1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с пунктом 8 раздела III протокола заседания Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 4.
1.2. Методические рекомендации предназначены для определения численности сотрудников органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - региональные органы регулирования).
1.3. Целью Методических рекомендаций является определение численности региональных органов регулирования, достаточной для полного и качественного выполнения ими своих функций.
1.4. Понятия, используемые в настоящих Методических рекомендациях:
- трудоемкость - трудоемкость (в чел·часах) полного и качественного выполнения сотрудниками региональных органов регулирования возложенных на него функций;
- численность - численность регионального органа регулирования, достаточная для полного и качественного выполнения его сотрудниками функций регионального органа регулирования в течение рабочего времени, определяемого с учетом установленной законодательством Российской Федерации нормы рабочего времени.
1.5. Трудоемкость каждой функции регионального органа регулирования в Методических рекомендациях определялась на основе анализа и обобщения полученных от региональных органов регулирования данных о фактической и оптимальной трудоемкости выполнения каждой функции с использованием метода экспертных оценок (опроса специалистов региональных органов регулирования, экспертных организаций, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
1.6. К функциям, учитываемым в настоящих Методических рекомендациях, относятся предусмотренные законодательством Российской Федерации и отнесенные к компетенции региональных органов регулирования функции по государственному регулированию и контролю цен (тарифов) в следующих сферах:
- электроэнергетика;
- теплоснабжение;
- коммунальный комплекс;
- водоснабжение и водоотведение;
- газоснабжение;
- товары непромышленной сферы и социально значимые товары.
1.7. Если организация, которой региональным органом регулирования устанавливаются соответствующие тарифы (цены, надбавки, платы), осуществляет несколько регулируемых видов деятельности (например, производство, передача и сбыт электрической энергии и производство и передача тепловой энергии или водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод), трудоемкость ее регулирования рекомендуется рассчитывать в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями по каждому регулируемому виду деятельности.
1.8. Численность сотрудников региональных органов регулирования включает в себя численность основного персонала, выполняющего функции по государственному регулированию и контролю, и численность персонала, обеспечивающего выполнение основным персоналом этих функций.