1. Правила проверки влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки (далее - Правила) применяются декларантом (таможенным представителем) при выборе метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров и таможенными органами при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза.
2. Правила разработаны на основе Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25 января 2008 года (далее - Соглашение), а также исходя из положений Соглашения по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994, включая Пояснительные Примечания, материалов Технического комитета по таможенной оценке Всемирной таможенной организации.
Соглашение устанавливает условия, в соответствии с которыми продавец и покупатель считаются взаимосвязанными лицами (пункт 1 статьи 3 Соглашения). При рассмотрении указанных условий необходимо учитывать следующее.
Термин "лица" включает в себя как физических, так и юридических лиц.
Одно лицо считается "прямо или косвенно контролирующим другое", если одно лицо юридически или на практике в состоянии управлять действиями другого лица (определять его финансовую и хозяйственную политику), то есть может влиять на заключение им сделок, лишая его тем самым свободы в самостоятельном установлении или определении цены товара.
3. Сведения о наличии взаимосвязи между продавцом и покупателем, а также о её влиянии на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, заявляются декларантом (таможенным представителем) в декларации таможенной стоимости в соответствии с Порядком декларирования таможенной стоимости товаров, утверждённым Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 376. Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров. Декларант (таможенный представитель) может представить при декларировании товаров либо документы и сведения, отражающие сопутствующие продаже обстоятельства (пункт 4.1 статьи 4 Соглашения), либо документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из проверочных величин (пункт 4.2 статьи 4 Соглашения), в целях подтверждения отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате (Разделы II или III Правил).
4. Если в ходе проведения контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган не обнаружил признаков влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то есть неприемлемости стоимости сделки для целей определения таможенной стоимости товаров, то заявленная декларантом (таможенным представителем) таможенная стоимость товаров, при отсутствии иных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, установленных Порядком контроля таможенной стоимости товаров, утверждённым решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 376 (далее - Порядок контроля), должна быть принята без проведения дополнительной проверки, предусмотренной статьёй 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс). Это может быть, в частности, в случаях если таможенный орган располагает либо достоверной ценовой информацией, либо сведениями о таможенной стоимости идентичных или однородных товаров при сопоставимости условий ввоза товаров, либо информацией о том, что предыдущими проверками механизма формирования цены на ввозимые товары было доказано отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену этих товаров и на основе этой информации таможенный орган может сделать вывод о том, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.
5. Если в ходе проведения контроля таможенной стоимости до выпуска товаров в сроки, установленные статьёй 196 Кодекса, таможенным органом обнаружены признаки влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган принимает решение о проведении дополнительной проверки в соответствии с Порядком контроля и с учётом положений Раздела II или Раздела III Правил.
При этом, если представленные декларантом (таможенным представителем) документы и сведения, отражающие сопутствующие продаже обстоятельства (Раздел II Правил), не устраняют обнаруженные признаки влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем, то декларант (таможенный представитель) имеет право представить документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из проверочных величин (Раздел III Правил).
Если декларант (таможенный представитель) докажет, что стоимость сделки близка к одной из проверочных величин в соответствии с Разделом III Правил, то таможенный орган не должен требовать у декларанта (таможенного представителя) представления доказательств отсутствия влияния взаимосвязи в соответствии с Разделом II Правил и наоборот.