Условия создания, функционирования и развития активных энергетических комплексов
1. Настоящий документ определяет условия создания, функционирования и развития на розничных рынках электрической энергии активных энергетических комплексов (далее - пилотный проект).
Условия, установленные настоящим документом, действуют со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2020 г. N 320 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования активных энергетических комплексов" по 31 декабря 2030 г.
2. Настоящий документ распространяется на участников отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности), а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки).
Настоящий документ не распространяется на население и приравненные к нему категории потребителей электрической энергии (мощности), а также потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям.
3. Для целей применения настоящего документа:
а) под объектами активного энергетического комплекса понимаются функционирующие в составе Единой энергетической системы России объект по производству электрической энергии (электростанция) и энергопринимающие устройства промышленных предприятий, административно-деловых центров и торговых центров (комплексов), в отношении которых выполняются следующие условия:
только один из объектов активного энергетического комплекса имеет точку присоединения к электрическим сетям территориальной сетевой организации (далее - сетевая организация);
все объекты активного энергетического комплекса имеют между собой электрические связи через объекты электросетевого хозяйства, не принадлежащие сетевой организации;
регулирование производства и потребления электрической энергии (мощности) объектами активного энергетического комплекса осуществляется с применением совокупности функционально объединенных устройств, компонентов и программного обеспечения, предназначенных для поддержания параметров перетока в пределах величины разрешенной мощности активного энергетического комплекса, определяемой в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего документа, величины разрешенной мощности объектов активного энергетического комплекса, определяемой в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 настоящего документа, а также для балансирования процессов производства и потребления электрической энергии, в том числе дистанционного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - управляемое интеллектуальное соединение активного энергетического комплекса). Требования к управляемому интеллектуальному соединению активных энергетических комплексов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере электроэнергетики;
б) под субъектами активного энергетического комплекса понимаются лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектом по производству электрической энергии (электростанцией), который функционирует в составе Единой энергетической системы России, установленная генерирующая мощность которого составляет менее 25 МВт и в отношении которого на оптовом рынке электрической энергии и мощности не зарегистрированы группы точек поставки, или потребители электрической энергии, владеющие технологически присоединенными (в том числе опосредованно) к энергетическим установкам такого объекта по производству электрической энергии энергопринимающими устройствами промышленных предприятий, административно-деловых центров и торговых центров (комплексов), регулирование процессов производства и потребления электрической энергии (мощности) которых осуществляется с применением управляемого интеллектуального соединения активного энергетического комплекса.
4. Целью пилотного проекта является формирование условий для создания и развития активных энергетических комплексов с применением инновационных технологий, а также апробация полноты и достаточности правовых и технологических механизмов регулирования.
Индикативными показателями, в соответствии с которыми проводится оценка достижения заявленной цели пилотного проекта по итогам его реализации, являются:
количество принявших участие в пилотном проекте российских организаций - разработчиков и производителей устройств и компонентов управляемого интеллектуального соединения, а также других новых технологий;
количество активных энергетических комплексов, исключенных из реестра активных энергетических комплексов (далее - реестр) за период реализации пилотного проекта, не должно превышать 50 процентов общего количества активных энергетических комплексов, включенных в реестр;
снижение потребления электрической энергии (мощности) объектами активного энергетического комплекса из электрической сети сетевой организации в часы пиковой нагрузки, установленные системным оператором.
5. Активный энергетический комплекс может быть образован при совокупном выполнении следующих требований:
а) установленная генерирующая мощность объекта по производству электрической энергии (электростанции) в составе такого активного энергетического комплекса составляет менее 25 МВт и в отношении такого объекта на оптовом рынке электрической энергии и мощности не зарегистрированы группы точек поставки;
б) непосредственное присоединение к электрическим сетям сетевой организации имеет объект по производству электрической энергии (электростанция) либо энергопринимающие устройства, имеющие электрические связи с таким объектом по производству электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, не принадлежащие сетевым организациям;
в) регулирование производства и потребления электрической энергии (мощности) осуществляется с применением управляемого интеллектуального соединения активного энергетического комплекса;
г) в составе активного энергетического комплекса отсутствуют потребители электрической энергии, относящиеся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также потребители электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям.
6. Участие в пилотном проекте осуществляется на добровольной основе. Для участия в пилотном проекте системный оператор в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего документа направляет в Министерство энергетики Российской Федерации уведомление, подтверждающее его согласие на участие в пилотном проекте.
7. Субъекты активного энергетического комплекса или лицо, уполномоченное ими, подают системному оператору заявку на участие в пилотном проекте (далее - заявка), в которой указываются:
а) реквизиты и контактные данные заявителя;
б) место нахождения и технические характеристики (в том числе значение установленной генерирующей мощности) объекта по производству электрической энергии (электростанции), а также перечень присоединенных к его распределительным устройствам энергопринимающих устройств с указанием лиц, владеющих такими энергопринимающими устройствами и выразивших желание принять участие в пилотном проекте, и с указанием предельной величины мощности, определенной к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами или энергопринимающими устройствами для собственных нужд объекта по производству электрической энергии активного энергетического комплекса, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательство обеспечить передачу электрической энергии (далее - разрешенная мощность объектов активного энергетического комплекса);
в) величина мощности, в пределах которой субъекты активного энергетического комплекса вправе использовать мощность электрической сети сетевой организации, определяемая как сумма разрешенных мощностей объектов активного энергетического комплекса (далее - разрешенная мощность активного энергетического комплекса);
г) выбранный субъектами активного энергетического комплекса вариант оплаты услуг сетевой организации (гарантирующего поставщика) по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 23 настоящего документа. Выбранный вариант оплаты принимается при определении размера обязательств субъектов активного энергетического комплекса по оплате услуг по передаче электрической энергии.
8. К заявке прилагаются следующие документы: