Статья 5.1 Закона N 212-ФЗ введена Федеральным законом от 08.12.2010 N 339-ФЗ и действует с 01.01.2011.
Именно с этой даты плательщик страховых взносов вправе участвовать в правоотношениях, связанных с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, а также отношениях, возникающих в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах, через законного или уполномоченного представителя.
Отметим, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (пункт 1 статьи 185 ГК РФ). Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации (пункт 5 статьи 185 ГК РФ).
Следует учитывать, что Закон N 212-ФЗ не предусматривает, что уполномоченный представитель юридического лица должен осуществлять свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Такое требование частью 9 статьи 5.1 Закона N 212-ФЗ установлено только в отношении доверенностей, которые выдаются физическими лицами.
При этом, поскольку индивидуальные предприниматели являются физическими лицами, данное правило распространяется и на них.
Подтверждается это также тем, что пунктом 3 статьи 185 ГК РФ установлен закрытый (исчерпывающий) перечень доверенностей, приравненных к нотариально удостоверенным, который не предусматривает, что доверенность, выдаваемая индивидуальным предпринимателем в целях представительства в рамках правоотношений с органами, осуществляющими контроль за уплатой страховых взносов, приравнивается к нотариально удостоверенным.