Положение о размещении заказов и заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Евразийской экономической комиссии
1. Целями настоящего Положения является создание условий для своевременного и полного удовлетворения нужд (потребностей) Евразийской экономической комиссии в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
2. Закупка товаров, работ, услуг осуществляется в соответствии с настоящим Положением и решениями Евразийской экономической комиссии.
3. Настоящее Положение регламентирует закупочную деятельность и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
4. Основными принципами при осуществлении закупки товаров, работ и услуг для нужд Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссии) являются:
1) информационная открытость закупки;
2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом, при необходимости, стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;
4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.
5. Закупка товаров, работ, услуг осуществляется на основании единоличного решения Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии.
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии своим решением может предоставить полномочия по утверждению извещения о проведении закупки, организации и проведению процедуры проведения закупки, подписания договора, принятию товара, работ и услуг членам Коллегии Евразийской экономической комиссии или директорам департаментов Евразийской экономической комиссии. Для утверждения извещения о проведении закупки Председателю Коллегии/лицу, уполномоченному на утверждение извещения, представляются документы, указанные в проекте извещения или обосновывающие сведения, указанные в нем, в том числе, обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
6. Закупка товаров, работ, услуг может осуществляться посредством проведения торгов, в форме открытого конкурса, двухэтапного конкурса, аукциона, посредством проведения запроса котировок, запроса предложений или прямых закупок у единственного поставщика.
Закупка стандартизированных работ и услуг (уборка помещений, ремонт оргтехники и т.п.) на сумму свыше 10 млн. российских рублей, закупка нестандартизированных работ и услуг стоимостью от 1 до 10 млн. российских рублей, а также стандартизированного товара (товара, использование по назначению которого возможно без проведения его наладки и/или дополнительного комплектования стоимостью свыше 10 млн. российских рублей за 1 ед., либо стандартизованного товара стоимостью свыше 10 млн. российских руб. осуществляется на конкурсе. Информационные системы и технологические программные комплексы, использование которых невозможно без их настройки и/или наладки и/или комплектования с целью учета заданных заказчиком качественных параметров относятся к нестандартизованным товарам.
Закупка стандартизированного товара, работ и услуг на сумму от 1 млн. российских рублей до 10 млн. российских рублей осуществляется на аукционе.
Закупка товара, работ, услуг на сумму от 300 тысяч российских рублей до 1 млн. российских рублей осуществляется посредством запроса котировок.
Закупка нестандатизированного товара на сумму от 1 млн. российских рублей до 10 млн. российских рублей, а также нестандартизированных работ и услуг стоимостью свыше 10 млн. российских рублей осуществляется посредством двухэтапного конкурса.
Закупка нестандартизированного товара на сумму свыше 10 млн. российских рублей, а также комплексных строительно-монтажных работ осуществляется посредством запроса предложений.
Закупка однородного товара, работ, услуг на сумму, не превышающую 300 тысяч российских рублей в квартал, а также товара, работ, услуг у единственного поставщика, в случае если такой поставщик является единственным, у которого имеется товар или которым выполняются работы, оказываются услуги, а также в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг у единственного поставщика по перечню товаров, работ и услуг, размещаемых у единственного поставщика, утверждаемому Советом Евразийской экономической комиссии осуществляется посредством прямой закупки у единственного поставщика.
В период формирования Евразийской экономической комиссии на срок до 1 июля 2012 года полномочия по утверждению перечня единственных поставщиков товаров, работ, услуг осуществляет Председатель Коллегии.
7. Извещение о проведении закупки размещается на сайте Евразийской экономической комиссии* не менее чем за 14 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в закупке.
_______________
* До создания официального сайта Евразийской экономической комиссии информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте Комиссии Таможенного союза.
В извещении о закупке должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:
1) способ закупки (конкурс, аукцион или иной предусмотренный настоящим положением способ);
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Комиссии;
3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
4) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
5) срок, место и порядок предоставления документации о закупке;