Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральной службе государственной статистики (утратил силу на основании приказа Росстата от 26.06.2012 N 359)

Мероприятие

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (Комиссия)

1.1.1. Разработка и утверждение ведомственных актов, конкретизирующих механизмы урегулирования конфликта интересов федеральных государственных гражданских служащих

1.1.2. Регулярное проведение заседаний Комиссии

1.1.2. Оформление стенда по вопросам противодействия коррупции в Росстате

1.1.3. Проведение мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисков

Административное управление, территориальные органы Росстата

Отдел государственной службы и кадров Административного управления, отделы в территориальных органах Росстата, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

ежеквартально




постоянно с учетом изменений законодательства о государственной гражданской службе

Повышение эффективности деятельности Комиссии центрального аппарата и территориальных органов Росстата

Обеспечение участия в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов:

1.2.1. Создание общественного совета для общественного контроля за деятельностью Комиссии

1.2.2. Привлечение в состав Комиссии представителя выборного профсоюзного органа

Руководитель Росстата, руководители территориальных органов Росстата,

Управление организации статистического наблюдения и контроля, юридический отдел Административного управления

I квартал 2011 года

Общественный контроль за деятельностью Комиссии, анализ, разработка рекомендаций по обращениям граждан и публикациям в средствах массовой информации

Обеспечение действенного функционирования кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению":

1.3.1. При приеме на работу осуществлять проверку сведений

- об образовании;

- о вхождении в состав учредителей коммерческих организаций или о занятии предпринимательской деятельностью;

- о наличии судимости;

- о наличии гражданства Российской Федерации

Административное управление (Комиссия), территориальные органы Росстата

постоянно

Сокращение случаев допущения федеральными государственными гражданскими служащими Росстата, его территориальных органов нарушения норм законодательства, устанавливающего правила, ограничения и запреты в служебной деятельности

Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений

1.4.1. Прием и регистрация поступающих уведомлений

1.4.2. Доклад на заседании Комиссии

Комиссии центрального аппарата и территориальных органов Росстата

постоянно

Ежеквартальные доклады руководителю

Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Росстате, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков

1.5.1. Внесение изменений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный приказом Росстата от 31.08.2009 N 187, замещение которых связано с коррупционными рисками

Руководители структурных подразделений центрального аппарата, начальники отделов в территориальных органах Росстата, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Административное управление (отдел государственной службы и кадров) Росстата

один раз в полугодие











IV квартал 2010 года

Снижение коррупционных рисков

Организация доведения до сведения государственных служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих":

1.6.1. Ознакомление с Указом, Служебным распорядком при приеме на работу

1.6.2. При принятии новых нормативных актов - ознакомление с ними всех государственных гражданских служащих

Административное управление (отдел государственной службы и кадров), территориальные органы Росстата

постоянно

Профилактика нарушений служебного поведения

Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания):

1.7.1. Планы проведения семинаров, тренингов, лекций

1.7.2. Организация участия в совещаниях вышестоящих органов

Комиссия, Административное управление (отдел организации обучения персонала и наград), территориальные органы Росстата

IV квартал 2010 года, в течение 2011 года

Повышение общего уровня служебной культуры федеральных государственных гражданских служащих Росстата, его территориальных органов, формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям

Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции:

1.8.1. Программы, планы обучения по противодействию коррупции

1.8.2. Мониторинг индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих

Административное управление (отдел организации обучения персонала и наград), руководители территориальных органов Росстата

IV квартал 2010 года, в течение 2011 года

Повышение общего уровня служебной культуры федеральных государственных гражданских служащих Росстата, его территориальных органов, формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям

Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования:

1.9.1. Проведение конкурсов на включение в кадровый резерв

1.9.2. Повышение эффективности информационной открытости Росстата о результатах проведения конкурсов

1.9.3. Организация повышения квалификации специалистов, включенных в кадровый резерв

Административное управление (отдел государственной службы и кадров, отдел организации обучения персонала и наград), руководители структурных подразделений центрального аппарата, руководители территориальных органов Росстата

1 раз в полугодие

Прозрачность и доступность поступления на государственную гражданскую службу, укомплекто-
ванность аппарата квалифициро-
ванными специалистами

Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих

Административное управление, руководители территориальных органов Росстата

После принятия нормативных правовых актов, определяющих порядок ротации

Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции

Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих:

1.11.1. Ознакомление государственных служащих с Инструкциями по обеспечению режима секретности, принятие государственными служащими, допущенными к государственной тайне, обязательств по неразглашению

1.11.2. Разработка рекомендаций для подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росстата по порядку оформления на работу (службу) граждан на должности, предусматривающие работу со сведениями, составляющими государственную тайну

Административное управление (отдел по защите государственной тайны), Управление информационных ресурсов и технологий, территориальные органы Росстата

Административное управление (отдел по защите государственной тайны)

Административное управление (отдел государственной службы и кадров, отдел по защите государственной тайны),

постоянно





2010 год




IV квартал 2010 года








1 раз в полугодие

Недопущение случаев разглашения федеральными государственными служащими системы Росстата государственной тайны.

Недопущение нарушения положений Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне.

Назначение на должности только после оформления допуска к государственной тайне по соответствующей форме.

Доклад руководству

1.11.3. Актуализация конкретного перечня должностей, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс на замещение вакантных должностей может не проводиться

1.11.4. Мониторинг должностных регламентов на предмет исполнения должностных обязанностей, связанных с допуском к персональным данным федеральных государственных гражданских служащих

Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление (отдел государственной службы и кадров)

1.11.5. Актуализация приказа о работниках центрального аппарата Росстата, ответственных за защиту персональных данных федеральных государственных гражданских служащих

Административное управление (отдел государственной службы и кадров)

IV квартал 2010 года

Приказ

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росстата, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:

проектов нормативных правовых актов;

действующих нормативных правовых актов;

иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов

Административное управление (юридический отдел), территориальные органы Росстата

ежеквартально

Недопущения закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений, проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов

Комиссия, Административное управление (юридический отдел), территориальные органы Росстата

постоянно

Нормативно-
правовые акты Росстата, территориальных органов Росстата

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росстате

Административное управление (отдел государственной службы и кадров), отделы в территориальных органах Росстата, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

постоянно

Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных федеральных государственных гражданских служащих Росстата, его территориальных органов

Внедрение в деятельность Росстата инновационных технологий государственного управления и администрирования

2.4.1. Развитие сайтов Росстата и территориальных органов в целях объективности и прозрачности управленческих процессов и в соответствии с Федеральным законом РФ от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

2.4.2. Создание на сайте Росстата раздела "Антикоррупция", который будет содержать исчерпывающую информацию по вопросам противодействия коррупции

Управление информационных ресурсов и технологий, структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы Росстата Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление, территориальные органы Росстата

Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление

в течение 2011 года

Приказ Росстата

2.4.3. Осуществить развитие и внедрение ряда информационных систем, которые позволят повысить уровень объективности и прозрачности управленческих процессов, таких как:

развитие автоматизированной системы управления кадровыми ресурсами;

развитие автоматизированной системы управления финансовыми ресурсами;

автоматизированная система проведения инвентаризации

2.4.4. Развитие средств межведомственного взаимодействия и предоставление государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде

Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление, Финансово-экономическое управление

Управление информационных ресурсов и технологий

Исключение возможности коррупционных проявлений

Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия в Росстате

2.5.1. Осуществление полномасштабного внедрения и развития системы электронного документооборота

2.5.2. Обучение специалистов, в должностные функции которых входит работа с электронным документооборотом

Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление (общий отдел), территориальные органы Росстата

2010-2011 годы

Осуществление прозрачности документооборота

Введение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

2.6.1. Анализ поступивших обращений граждан и организаций, ежемесячное отражение на сайте Росстата

2.6.2. Ежеквартальные отчеты о выполнении контрольных поручений

Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление (общий отдел), территориальные органы Росстата

1 раз в квартал

Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций, отчет руководству, Минэконом-
развития России, Администрации Президента

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме

2.7.1. Внесение изменений в акты Росстата

2.7.2. Размещение информации обо всех этапах процедуры размещения государственного заказа на официальном сайте Росстата (план-график проведения торгов, документация и др.)

Финансово-экономическое управление, конкурсная комиссия, Управление информационных ресурсов и технологий, Управление развития имущественного комплекса, Управление организации проведения переписей и сплошных обследований, Управление организации статистического наблюдения и контроля

постоянно

Приказ, достижение прозрачности конкурсных процедур, обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета, доклад руководству

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

2.8.1. Проверка всей документации по размещению государственных заказов

Финансово-экономическое управление, конкурсная комиссия, Управление информационных ресурсов и технологий, Управление развития имущественного комплекса, Управление организации проведения переписей и сплошных обследований, Комиссия

постоянно

Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов. Целевое использование и экономия бюджетных средств

Взаимодействие Росстата с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступной информации о деятельности Росстата

Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Росстата информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции

3.1.1. Создание специального раздела на сайте Росстата о противодействии коррупции, постоянное обновление и пополнение сайта Росстата информацией об антикоррупционной деятельности

Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление (Комиссия), территориальные органы Росстата

I квартал 2010 года, постоянно

Открытость и достоверность информации, оперативное оповещение о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Росстата

Обеспечение функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Росстатом с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн"

Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление, территориальные органы Росстата

постоянно

Реализация прав на получение достоверной информации

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

3.3.1. Анализ поступивших обращений

Комиссия, управления центрального аппарата Росстата в пределах компетенции, территориальные органы Росстата

1 раз в квартал

Своевременные ответы на обращения граждан и принятие необходимых мер по устранению коррупционных проявлений, доклад руководству

Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись)

3.4.1. Определение места расположения для приема заявлений граждан

3.4.2. Установление средств видеонаблюдения

3.4.3. Открытие почтового ящика

Управление развития имущественного комплекса, Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление, территориальные органы Росстата

I квартал 2011 года

Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг

Обеспечение эффективного взаимодействия Росстата с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции

Комиссии центрального аппарата, территориальных органов Росстата

в течение 2011 года

Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции с учетом специфики деятельности Росстата. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции в Росстате, ежегодные доклады руководителю

Обеспечение эффективного взаимодействия Росстата со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росстатом

Помощник, советник руководителя Росстата, Управление сводных статистических работ и общественных связей, территориальные органы Росстата

постоянно

Ежеквартальные доклады руководителю, руководителям территориальных органов Росстата

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росстате и организация проверки таких фактов

Помощник, советник руководителя, Управление сводных статистических работ и общественных связей, территориальные органы Росстата

1 раз в квартал

Ежеквартальные доклады руководителю, руководителям территориальных органов Росстата

Мероприятия Росстата, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности

Оптимизация предоставления Росстатом государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Росстата административных регламентов, осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг

Управление организации статистического наблюдения и контроля, территориальные органы Росстата

постоянно

Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных vcnvr

Проведение совещаний с руководителями кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений Росстата и его территориальных органов, по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции

4.2.1. Определение тематики совещаний

4.2.2. Организация проведения совещаний

Комиссия, Административное управление (отдел государственной службы и кадров) Финансово-экономическое управление, Управление развития имущественного комплекса, Управление информационных ресурсов и технологий

один раз в полугодие

Обмен опытом по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Мероприятия по выполнению Росстатом относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы"

Административное управление, управления центрального аппарата, территориальные органы Росстата

ежеквартально

Акты Росстата, доклад руководителю