Техническое задание пилотного проекта по отработке новых подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья
1. Техническое задание определяет цели, задачи, основные мероприятия, целевые показатели оценки реализации пилотного проекта, а также содержание отчета по результатам пилотного проекта.
2. Период реализации пилотного проекта по отработке новых подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (далее - Пилотный проект): 2012 год.
3. Пилотный проект проводится в Удмуртской Республике, Республике Хакасия, Тюменской области.
4. Реализацию Пилотного проекта осуществляют:
ФМБА России;
главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, заявленным в пункте 3 настоящего Технического задания.
5. Цель Пилотного проекта: отработка подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (далее - новые подходы).
6. Задачи Пилотного проекта:
внедрение новых классификаций, критериев и кодификатора для обеспечения идентификации преимущественных видов ограничений жизнедеятельности у инвалидов, используемых при освидетельствовании граждан в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы, выявление рисков и разработка механизмов их устранения и минимизации последствий;
отработка внутриведомственного и межведомственного взаимодействия федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и учреждений, осуществляющих реабилитационные мероприятия;
внедрение научно обоснованной системы качественных и количественных показателей оценки деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.
7. При отработке новых подходов сотрудники федеральных учреждений медико-социальной экспертизы учитывают положения МКФ при:
оценке ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма;
разработке индивидуальной программы реабилитации инвалида, при определении видов, форм, сроков и объемов мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
установлении группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид").
8. В ходе первого этапа проведения Пилотного проекта:
ФМБА России в рамках полномочий по организации деятельности подведомственных ФМБА России учреждений, установленных пунктом 5.11.2 Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 206 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст.1456; 2006, N 44, ст.4593; N 49, ст.5222; 2008, N 23, ст.2713; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 12, ст.1427; N 30, ст.3823; N 43, ст.5064; 2010, N 26, ст.3350; 2011, N 14, ст.1935), формирует и определяет состав рабочей группы по осуществлению (с выездом в пилотные регионы) методической помощи и анализа результатов отработки новых подходов в ходе реализации Пилотного проекта, а также выявлению рисков и подготовки предложений по их минимизации (далее - рабочая группа). Рабочая группа формируется из специалистов учреждений Федерального бюро медико-социальной экспертизы и Санкт-Петербургского научно-практического центра медико-социальной экспертизы, протезирования и реабилитации инвалидов им.Г.А.Альбрехта, подведомственных ФМБА России.
Главные бюро медико-социальной экспертизы при отработке новых подходов осуществляют следующие мероприятия:
организуют изучение сотрудниками новых подходов;
проводят учебно-методические и тренинговые мероприятия по освоению специалистами федеральных учреждений медико-социальной экспертизы вышеуказанных подходов с учетом положений МКФ;
обеспечивают приемку и опытную эксплуатацию специального диагностического оборудования;
оформляют информационные стенды для ознакомления граждан с целями проведения Пилотного проекта по отработке новых подходов;
проводят разъяснительную работу среди граждан.
9. На втором этапе (с 1 мая 2012 года по 30 сентября 2012 года):
Главные бюро медико-социальной экспертизы, участвующие в Пилотном проекте:
определяют репрезентативную выборку из граждан, проходящих освидетельствование в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы, для участия в добровольной отработке новых подходов;
формируют совместно с рабочей группой таблицу на каждого гражданина, участвующего в добровольной отработке новых подходов, с включением в нее подробной информации об оценке ограничений жизнедеятельности гражданина, вызванных стойким расстройством функций организма, видах, формах, сроках и объемах мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации при формировании индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), установленной группе инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), с учетом положений МКФ (далее - таблица);