78. До приостановления действия лицензии Роскомнадзор вправе вынести предупреждение о приостановлении ее действия в случае:
выявления нарушения, связанного с несоблюдением норм, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи;
выявления нарушений лицензионных условий;
выявления неоказания услуг связи более чем три месяца, в том числе их неоказания лицензиатом связи с указанного в лицензии дня начала оказания таких услуг.
79. Приостановление действия лицензии осуществляется Роскомнадзором в случаях:
выявления нарушений, которые могут повлечь за собой причинение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью человека, а также обеспечению нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;
аннулирования разрешения Государственной комиссии по радиочастотам на использование лицензиатом связи радиочастот, если такое аннулирование приводит к невозможности оказания услуг связи;
невыполнения лицензиатом в установленный срок предписания Роскомнадзора, которое обязывало устранить выявленное нарушение, в том числе предписания, которое было выдано при вынесении предупреждения о приостановлении действия лицензии.
80. Решение о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи принимается Роскомнадзором на основании соответствующего обращения территориального органа Роскомнадзора.
80.1. Обращение территориального органа должно содержать подтвержденную документально информацию:
о выявлении нарушений, которые могут повлечь за собой причинение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью человека, а также обеспечению нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, и (или)
о невыполнения лицензиатом в установленный срок предписания Роскомнадзора, которое обязывало устранить выявленное нарушение, в том числе предписания, которое было выдано при вынесении предупреждения о приостановлении действия лицензии.
80.2. Для анализа документов, полученных из территориального органа, и подготовки предложений о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в Роскомнадзоре назначается эксперт.
Эксперт назначается из состава структурного подразделения Роскомнадзора, осуществляющего организацию и контроль исполнения территориальными органами полномочий по государственному контролю соблюдения лицензиатом лицензионных условий и требований в области оказания услуг связи (далее - Контролирующее управление).
80.3. При необходимости документы, полученные из территориального органа, направляются в Правовое управление Роскомнадзора на юридическую экспертизу.
По результатам юридической экспертизы Правовым управлением оформляется заключение.
80.4. По результатам анализа документов, полученных из территориального органа, с учетом заключения юридической экспертизы эксперт осуществляет одно из следующих действий:
готовит проект решения о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, если экспертом установлено, что обращение территориального органа соответствует требованиями абзацев второго и четвертого пункта 79 настоящего Регламента;
готовит проект письма в территориальный орган с отказом в приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, если экспертом установлено, что обращение территориального органа не соответствует требованиями абзацев второго и четвертого пункта 79 настоящего Регламента.
Общий срок проведения экспертизы документов, полученных из территориального органа, не может превышать пятнадцати дней.
80.5. Решение о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи оформляется приказом Роскомнадзора и доводится до территориального органа. Сведения о принятом решении вносятся оператором в ЕИС.
80.6. Извещение о принятии решения о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи направляется по почте с уведомлением о вручении или вручается лицензиату (его представителю) в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.