В рамках реализации положений программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 1101-р, в части поддержки ликвидности счетов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов Федеральным казначейством разработаны поправки в Бюджетный кодекс, регламентирующие предоставление с 1 января 2012 года территориальными органами Федерального казначейства бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам) на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов).
В Бюджетном кодексе появится новая статья 93.6, регулирующая порядок и условия предоставления краткосрочных бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам.
Бюджетный кредит на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) (далее - бюджетный кредит) предоставляется заемщику - субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в пределах общего остатка средств на едином счете федерального бюджета 40105 "Средства федерального бюджета" (далее - счет 40105), открытом Федеральному казначейству, при этом бюджетные ассигнования в сводной бюджетной росписи федерального бюджета на предоставление бюджетных кредитов не предусматриваются.
Бюджетный кредит предоставляется на следующих условиях:
- размер кредита не должен превышать 1/12 от утвержденного законом (решением) о бюджете заемщика объема доходов бюджета соответственно субъекта Российской Федерации (местного бюджета), за исключением целевых средств;
- период пользования кредитом составляет не более 30 дней со сроком его возврата не позднее 25 ноября текущего финансового года;
- плата за пользование бюджетным кредитом устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. На 2012 год планируется предусмотреть в Законе о федеральном бюджете на 2012 год плату за пользование бюджетным кредитом в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка РФ;
- отсутствие размещенных на банковских депозитах средств бюджета заемщика до момента погашения им бюджетного кредита.
Бюджетный кредит предоставляется заемщику в соответствии с договором, форма и порядок заключения которого устанавливаются Минфином России, заключенным между уполномоченным органом субъекта Российской Федерации (муниципальным образованием) и Управлением Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.
Договор определяет общие условия предоставления бюджетного кредита, а также лимит на кредитные средства - максимально допустимый объем средств, который может быть предоставлен бюджету заемщика (из расчета 1/12 объема доходов бюджета заемщика, за исключением целевых средств), размер платы за пользование бюджетным кредитом, а также условия его возврата.