Согласно части 2 ст.115 Конституции Российской Федерации [1] постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению на территории Российской Федерации.
Во исполнение и в соответствии с частью 1 ст.6, частью 3 ст.42 Федерального закона N 384-ФЗ [8] распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 1047-р [19] утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона N 384-ФЗ [8]. В данный Перечень включено 8 национальных стандартов (частей национальных стандартов) и 83 свода правил (частей сводов правил).
В ряде документов по стандартизации (национальных стандартах и сводах правил (частях таких стандартов и сводов правил), включенных в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации N 1047-р [19], содержатся требования пожарной безопасности, применение которых на обязательной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона N 384-ФЗ [8], в том числе:
- СНиП 31-06-2009. Общественные здания и сооружения [34] (актуализированная редакция СНиП 2.08.02-89*):
"Здания дошкольных образовательных учреждений, школ, домов-интернатов для инвалидов и престарелых, домов для детей-инвалидов должны быть оборудованы каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть" (абзац 4 п.3.16);
"Сквозные проемы в зданиях и сооружениях на уровне земли или первого этажа (пешеходные и другие проходы или проезды), не предназначенные для проезда пожарных машин, допустимо делать любой конфигурации при соблюдении высоты, необходимой для беспрепятственного прохода или проезда" (абзац 4 п.3.16);
"Допускается предусматривать в зданиях всех степеней огнестойкости во всех климатических районах в качестве второго эвакуационного выхода наружные открытые лестницы (лестницы 3-го типа) с уклоном не более 45°. Эти лестницы, используемые для эвакуации со второго этажа в зданиях ДОУ (кроме зданий ДОУ, школ и школ-интернатов для детей с нарушениями физического и умственного развития, стационаров лечебных учреждений), следует предусматривать с уклоном не более 30°" (п.5.4);
"В зданиях театров в комплексе помещений обслуживания сцены следует предусматривать не менее двух лестниц в закрытых лестничных клетках с естественным освещением, имеющих выходы на чердак и кровлю, и две колосниковые лестницы, сообщающиеся с рабочими галереями и колосниками. Незадымляемые лестничные клетки могут быть без естественного освещения" (п.5.17);
"Для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или ситуационные центры "Службы 112" (п.5.39);
"Строительные конструкции и основания должны быть запроектированы таким образом, чтобы они обладали достаточной надежностью при возведении и эксплуатации с учетом особых воздействий (например, пожара, взрыва, удара транспорта и т.п.), с выполнением соответствующих расчетов устойчивости объектов к прогрессирующему обрушению на основе рассмотрения расчетных ситуаций террористического характера" (п.5.40);
"В зданиях I и II степеней огнестойкости высотой 5 этажей и более наружную солнцезащиту следует выполнять из негорючих материалов" (абзац 2 п.7.9);
"Гидростатический напор в системе хозяйственно-питьевого и хозяйственно-противопожарного водопровода на отметке наиболее низко расположенного санитарно-технического прибора должен быть не более 4 атм. В системе хозяйственно-противопожарного водопровода на время тушения пожара допускается повышать напор не более чем до 6 атм на отметке наиболее низко расположенного санитарно-технического прибора" (абзац 1 п.7.64);
"Гидростатический напор на отметке наиболее низко расположенного пожарного крана в системе раздельного противопожарного водопровода, а также в схемах, где пожарные стояки используются для подачи транзитных хозяйственно-питьевых расходов воды на верхний этаж (в схемах с верхней разводкой), не должен превышать 9 атм в режиме пожаротушения" (абзац 2 п.7.64);
"При расчете конструкций должны рассматриваться расчетные ситуации, включая и аварийную, имеющую малую вероятность появления и небольшую продолжительность, не являющуюся весьма важной с точки зрения последствий достижения предельных состояний (например, ситуация, возникающая в связи со взрывом, столкновением, пожаром, а также непосредственно после отказа какого-либо элемента конструкции, - прогрессирующее обрушение)" (п.9.8).
- СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные [35]:
"Инструкция по эксплуатации квартир и помещений должна включать правила содержания и технического обслуживания систем противопожарной защиты и план эвакуации при пожаре" (п.4.4);
"В жилых зданиях следует предусматривать: противопожарное водоснабжение; противодымную защиту" (п.4.4);
"В жилых зданиях следует предусматривать автоматическую пожарную сигнализацию, системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, лифты для транспортирования пожарных подразделений и средства спасения людей в соответствии с требованиями нормативных документов" (п.4.4).
- СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные [36]:
"Во встроенных или пристроенных к дому помещениях общественного назначения не допускается размещать магазины с наличием взрывопожароопасных веществ и материалов, а также предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости" (абзац 2 п.4.2);
"Агрегаты и приборы (например, газовые водонагреватели), смещение которых может привести к пожару, в доме, возведенном в сейсмическом районе, должны быть надежно закреплены" (п.7.7).
- СниП 31-05-2003. Общественные здания административного назначения [37]:
"Агрегаты и приборы, смещение которых может привести к пожару, в зданиях, возводимых в сейсмических районах, должны быть надежно закреплены" (п.7.10).
- СНиП 31-04-2001. Складские здания [38]:
"Следует, как правило, объединять в одном здании помещения хранилищ, экспедиций, приемки, сортировки и комплектации грузов, а также бытовые, административные и другие помещения, если это не противоречит противопожарным требованиям" (п.5.4).
- СниП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения [39]:
"Синхронной (звуковой и световой) сигнализацией, подключенной к системе оповещения о пожаре, следует оборудовать помещения и зоны общественных зданий и сооружений, посещаемые МГН, и производственные помещения, имеющие рабочие места для инвалидов" (п.3.55).