70. Подготовка проектов ответов по обращениям граждан в МЧС России и его территориальных органах осуществляется ответственным исполнителем. Проект ответа согласовывается с соисполнителями, визируется ими, после чего передается на подпись Министру или его заместителю, руководителю подразделения МЧС России или его заместителю либо начальнику территориального органа, являющемуся ответственным исполнителем. Гражданину на одно его обращение направляется только один ответ.
Ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
Руководители подразделений центрального аппарата МЧС России или их заместители, начальники территориальных органов МЧС России или их заместители рассматривают обращения граждан, поступившие в течение текущего рабочего дня, по мере их поступления.
Обращения, поступившие с пометкой о срочности доставки "Вручить немедленно" или "Срочно", рассматриваются незамедлительно.
В случае ошибочного направления обращения работник, ответственный за делопроизводство в подразделении МЧС России, в срок до 3 дней с даты его регистрации в МЧС России, его территориальном органе возвращает его в подразделение МЧС России, ответственное за работу с обращениями граждан, с пометкой руководителя подразделения МЧС России или его заместителя для внесения необходимых исправлений в РКК и передачи обращения по принадлежности.
Передача обращений граждан из одного подразделения МЧС России в другое осуществляется только через подразделение МЧС России, ответственное за работу с обращениями граждан.
В случае разногласий между руководителями подразделений МЧС России или их заместителями о принадлежности обращения окончательное решение по этому вопросу принимается Министром или его заместителями, начальниками территориальных органов МЧС России.
71. Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы, по ним приняты необходимые меры и автору обращения дан исчерпывающий ответ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если данных, указанных в обращении, недостаточно для принятия окончательного решения, запрашиваются необходимые материалы для обоснованного принятия решения.
При необходимости проверки фактов, изложенных в обращении, на место могут быть командированы работники подразделений МЧС России.
Решение о рассмотрении обращения с выездом на место указанных работников принимается Министром или его заместителями, начальниками территориальных органов МЧС России.
При проверке обращений с выездом на место результаты проверки оформляются заключениями и актами.
Результаты рассмотрения обращения сообщаются его автору, в необходимых случаях - в контролирующий орган.
Ответ должен быть конкретным, ясным по содержанию, обоснованным и охватывать все вопросы, поставленные в обращении.
Если просьба, изложенная в обращении, не может быть разрешена положительно, то указывается, по каким причинам она не может быть удовлетворена.
В ответах контролирующему органу на письма, в которых указываются факты нарушения законодательства Российской Федерации, в случае их подтверждения, сообщается о мерах, принятых для устранения нарушений и в отношении виновных лиц.
Исполнитель и лицо, подписавшее ответ, несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылки на нормативные акты.
Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без разрешения должностного лица, подписавшего его, запрещается.
Ответы на первичные обращения граждан подписывают начальники подразделений МЧС России или их заместители.
Ответы на обращения граждан о несогласии с ранее направленными ответами готовятся за подписью Министра или его заместителей, начальников территориальных органов МЧС России.
Подлинные документы (паспорта, дипломы, трудовые книжки), если нет иного поручения контролирующего органа, возвращаются гражданину заказным отправлением вместе с ответом. При этом в ответе ответственным исполнителем должны быть перечислены их наименования и указано общее количество листов приложения.
72. При рассмотрении обращения гражданина не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.
Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
73. В подразделении МЧС России исходящий регистрационный номер ответа на обращение состоит из индексов подразделения МЧС России и отдела, исполнившего обращение, и исходящего номера.
Исходящие регистрационные номера ответов на обращения, подписанные Министром и его заместителями, присваиваются в структурном подразделении центрального аппарата МЧС России, ответственном за работу с обращениями граждан.
Исходящие регистрационные номера ответов на обращения, подписанные руководителями подразделений центрального аппарата МЧС России и их заместителями, присваиваются в соответствующих подразделениях центрального аппарата МЧС России.
Исходящие регистрационные номера ответов на обращения, подписанные начальниками территориальных органов МЧС России и их заместителями, присваиваются в территориальных органах МЧС России.
74. Перед передачей ответов гражданам на отправку работник структурного подразделения МЧС России, ответственный за делопроизводство, проверяет наличие подписей, виз на копиях ответов, соответствие и наличие приложений, указанных в ответе, правильность написания индекса почтового отделения, адреса, фамилии и инициалов корреспондента и исходящего номера письма.