Действующий

Методические рекомендации для организации защиты информации при обработке персональных данных в учреждениях здравоохранения, социальной сферы, труда и занятости (включая "Методические рекомендации по составлению Частной модели угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных учреждений здравоохранения, социальной сферы, труда и занятости" и приложения (26 шт.))

3. Рекомендации по инвентаризации и категорированию персональных данных, обрабатываемых в ИСПДн Учреждений


Для проведения классификации информационных систем Учреждений необходимо провести мероприятия по сбору и анализу исходных данных по информационной системе и обрабатываемых в ней ПДн, а также провести их инвентаризацию.

ПДн - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных). Применительно к информационным системам Минздравсоцразвития это могут быть следующие сведения:

- ФИО пациента;

- паспортные данные;

- год месяц, дата и место рождения;

- адрес;

- семейное, социальное, имущественное положение;

- образование;

- диагноз, сведения и заключения о состоянии здоровья;

- полис ОМС;

- оказанные медицинские услуги и другие.

Перечень персональных данных можно найти в Приложении "Перечень персональных данных, подлежащих защите".

При проведении обследования информационных систем учреждения по критериям наличия указанной информации руководством принимается решение об обработке в данной информационной системе персональных данных. Решение принимается на основании Отчета о результатах проведения внутренней проверки.

Для правильной классификации информационной системы учреждения важно правильно определить категорию обрабатываемых в информационной системе персональных данных - Хпд. Определяются следующие категории обрабатываемых в информационной системе персональных данных (Хпд):

- категория 1 - персональные данные, касающиеся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных и философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни;

- категория 2 - персональные данные, позволяющие идентифицировать субъекта персональных данных и получить о нем дополнительную информацию, за исключением персональных данных, относящихся к категории 1;

- категория 3 - персональные данные, позволяющие идентифицировать субъекта персональных данных;

- категория 4 - обезличенные и / или общедоступные персональные данные.

К персональным данным позволяющим идентифицировать человека относятся такие данные, которые позволяют установить личность человека. Например, на основании только фамилии, имени и отчества нельзя точно установить личность, т.к. существуют полные однофамильцы. Но если в ИСПДн помимо ФИО обрабатываются также данные об адресе проживания, паспортные данные, биометрические данные (фотографическое изображение), данные о месте работы и т.д., то уже на основании их можно выделить конкретного человека.

Обезличенными данными в этом случае, являются данные, на основании которых нельзя идентифицировать субъекта персональных данных.

В категорию дополнительной информации входит любая другая информация, которую можно получить, обратившись к записи персональных данных: информация о доходах, должность, материальном положении и др.

Помимо данных категорий персональных данных, существуют также:

- специальные категории персональных данных - персональные данные, касающиеся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья и интимной жизни субъекта персональных данных;

- биометрические персональные данные - сведения, которые характеризуют физиологические особенности человека и на основе которых можно установить его личность, включая фотографии, отпечатки пальцев, образ сетчатки глаза, особенности строения тела и другую подобную информацию.

В ИСПДн Учреждений обрабатываются преимущественно специальные категории ПД - данные о состоянии здоровья субъектов.

В процессе классификации для снижения затрат на создание СЗПДн и оптимизации класса ИСПДн необходимо рассмотреть и по возможности использовать следующие инструменты:

1) Сегментация. Физическая или логическая сегментация ИСПДн по классам обрабатываемой информации, выделение сегментов сети, в которых происходит автоматизированная обработка персональных данных. Данные работы можно провести с помощью соответствующей настройки существующих в учреждении сертифицированных межсетевых экранов (МСЭ).

2) Обезличивание. Введение в процесс обработки персональных данных процедуры обезличивания существенно упростит задачи по защите персональных данных. Обезличивание можно провести путем нормализации баз данных. После выполнения обезличивания защите будет подлежать (по требованиям регулирующих документов) лишь справочник, позволяющий выполнить обратное преобразование.