Действующий

О работах по созданию, внедрению и эксплуатации современных информационных технологий в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

1. Текущий уровень внедрения информационных технологий


В настоящее время в системе Ростехнадзора и в подведомственных ему организациях функционирует ряд разработанных независимых информационных систем, программных комплексов и баз данных.

В настоящее время в системе Ростехнадзора эксплуатируются следующие унаследованные информационные системы:

1. Государственная автоматизированная информационно-управляющая система регулирования промышленной безопасности (АИС ПБ), которая предназначена для автоматизации деятельности федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, и разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года N 1371 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов". В рамках АИС ПБ создано и эксплуатируется соответствующее программное обеспечение для:

ведения государственного реестра опасных производственных объектов;

выдачи лицензий на отдельные виды деятельности;

выдачи разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах;

ведения базы данных (БД) об экспертах и экспертных организациях в области промышленной безопасности, о независимых учебных центрах в области подготовки и аттестации персонала эксплуатирующих организаций, о лабораториях неразрушающего контроля;

учета данных по аварийности и травматизму на подконтрольных производственных объектах, а также по технологическим нарушениям на энергетических объектах;

учета заключений экспертизы промышленной безопасности, утвержденных Ростехнадзором;

учета информации о декларациях промышленной безопасности;

учета информации о договорах (полисах) обязательного страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов;

сбора, учета и анализа отчетных материалов по основной деятельности территориальных органов.

2. С целью информатизации контрольной и надзорной деятельности в территориальных органах Ростехнадзора внедрен программный модуль "АРМ инспектора".

3. Для контроля хода подготовки энергосистем к работе в осенне-зимний период разработан и внедрен программный продукт "Зима", с помощью которого накапливается, хранится и анализируется информация о теплогенерирующих установках на поднадзорных территориях, системах теплоснабжения, запасах топлива, актах и паспортах готовности этих установок.

4. Для информационного обеспечения деятельности по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзором в 2009 году принята в постоянную (промышленную) эксплуатацию Информационная система надзора за учетом и контролем ядерных материалов - АИС ЯРБ.

В рамках АИС ЯРБ созданы и эксплуатируются программные средства для:

лицензирования видов деятельности, связанных с использованием атомной энергии;

надзора за системами по учету и контролю за ядерными материалами.

5. С целью информационного обеспечения нормотворческой деятельности Ростехнадзора организован доступ к базам данных правовых и нормативных документов (информационно-поисковые системы (ИПС) ("Кодекс", "Гарант", "Конcультант-Плюс", БД "Нормативные и информационные материалы в сфере технологического и экологического надзора"), а также в задаче "Регистрация нормативных и регулирующих документов" в АИС ЯРБ.

6. Для информатизации обеспечивающей деятельности в Ростехнадзоре эксплуатируется большое число не связанных между собой информационных систем и программных средств.

Для автоматизации бухгалтерского учета и финансовой деятельности в центральном аппарате Ростехнадзора и территориальных органах используются различные программные продукты ("Парус", "Инфин", "1С"), а также наработки, выполненные специализированными организациями по заказу территориальных органов. Для свода и обобщения финансовой информации применяется программный модуль "Парус-Свод".

7. Для информатизации функций документооборота и делопроизводства в центральном аппарате и ряде территориальных органов Ростехнадзора эксплуатируется программный комплекс САДД "ДЕЛО".

8. Для информатизации работы с кадрами в различных территориальных органах и центральном аппарате Ростехнадзора используются специальные однопользовательские программные средства, ориентированные на работу на локальном компьютере и не имеющие связи с БД других функциональных задач ("Бухгалтерия" и др.).

9. Автоматизированный электронный обмен данными между локальными БД территориальных органов и центральной БД АИС ПБ организован с использованием выделенного почтового сервера и специально-разработанной программы телекоммуникационного обмена.

Кроме того, часть электронных выборок установленного формата (в основном от организаций, не являющихся объектами автоматизации) поступает на магнитных носителях или с использованием стандартных электронных сообщений (e-mail).

С другими федеральными органами исполнительной власти информационный обмен осуществляется в настоящее время различными методами:

с подразделениями Федеральной налоговой службы и Федерального казначейства - с помощью предоставленных этими ведомствами специальных программных средств;

с Центром управления кризисными ситуациями Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации - по электронной почте.