Вопросы оценки деятельности органов внутренних дел Российской Федерации

Приложение N 2
к приказу МВД России
от 29 июня 2011 года N 735

     
Инструкция по оценке деятельности территориальных органов МВД России на региональном уровне, управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте

1. Настоящая Инструкция регламентирует порядок и механизм оценки оперативно-служебной деятельности министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

_______________

Далее - ОВД.

Целью оценки является определение эффективности деятельности ОВД, в том числе полиции, по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан.

2. Оценка деятельности территориальных органов МВД России на региональном уровне, управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте базируется на следующих подходах:

2.1. Общественное мнение, основанное на использовании вневедомственных источников социологической информации, является одним из основных критериев оценки деятельности органов внутренних дел, в том числе полиции.

_______________

Порядок организации изучения общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел Российской Федерации на основе использования вневедомственных источников социологической информации и представления полученных результатов в ФГБУ "ГИАЦ МВД России" определяется отдельным нормативным правовым актом МВД России.

2.2. Сведения по показателям (индикаторам) оценки подлежат публикации на официальном сайте МВД России в сети Интернет.

2.3. Оценка деятельности ОВД осуществляется на основе показателей (индикаторов), характеризующих результативность, качество и законность реализации основных направлений деятельности органов внутренних дел, в том числе полиции.

2.4. Сферами оценки деятельности ОВД определены:

качество оказания государственных услуг (по линии лицензионно-разрешительной работы, обеспечения безопасности дорожного движения, вневедомственной охраны, архивной информации, предоставления справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, а также по приёму, регистрации и разрешению сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях);

эффективность деятельности полиции (деятельность по предупреждению и пресечению преступлений, выявлению преступлений, раскрытию преступлений, розыску лиц, дознанию, обеспечению общественного порядка, общественной безопасности и безопасности дорожного движения);

исполнение административного законодательства;

эффективность деятельности органов предварительного следствия.

2.5. Показатели (индикаторы) имеют количественный характер, рассчитываются на основе результатов социологических опросов населения, проведенных независимыми специализированными организациями, либо официальной статистической информации.

2.6. Периодом оценки устанавливается отчетный год.

2.7. Оценка осуществляется по каждому из показателей (индикаторов) в отдельности без выведения единого интегрированного показателя на основе сравнения динамики показателей каждого субъекта оценки самим с собой либо сравнения со среднероссийским показателем (если не оговорено иное).

2.8. Общая положительная оценка ОВД дается при количестве положительно оцениваемых показателей (индикаторов) 60% и более.

3. Наряду с результатами инспекторских и контрольных проверок, экспертными оценками, учитывающими региональные особенности состояния криминальной обстановки, природно-географического и социально-экономического положения, результаты оценки выступают одним из факторов, учитываемых при назначениях и передвижениях руководителей органов внутренних дел по службе.

4. Министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации, управления на транспорте МВД России по федеральным округам, линейные управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте могут разрабатывать собственные системы показателей оценки деятельности подчиненных органов при сохранении подходов, объявленных настоящим приказом. При этом с учетом особенностей оперативной обстановки для конкретных районных органов внутренних дел может быть установлен собственный перечень показателей (индикаторов).

5. Сбор сведений и расчет показателей (индикаторов) оценки деятельности ОВД осуществляется ФГБУ "ГИАЦ МВД России".

6. ФГБУ "ГИАЦ МВД России" представляет результаты оценки деятельности ОВД в ОАД МВД России и заинтересованные подразделения центрального аппарата МВД России, а также направляет информацию в ФКУ "Объединенная редакция МВД России" для размещения на официальном сайте МВД России в сети Интернет.