В целях определения типа государственного (муниципального) учреждения или оценки целесообразности принятия решения об изменении типа государственного (муниципального) учреждения рекомендуется использовать следующие критерии:
1) Исполнение функций органов власти.
Государственное (муниципальное) учреждение может быть отнесено к определенному типу исходя из возможности исполнения указанным учреждением государственных (муниципальных) функций в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти.
Для исполнения государственных функций может создаваться только казенное учреждение, за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами.
Автономное учреждение и бюджетное учреждение создаются публично-правовым образованием для выполнения государственных (муниципальных) работ, оказания государственных (муниципальных) услуг и не вправе исполнять государственные функции, за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами.
2) Сфера деятельности учреждения.
Автономное учреждение может быть создано в сфере науки, образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости населения, а также в иных сферах, если это установлено федеральными законами.
Сферы деятельности бюджетных учреждений не ограничены.
Сферы деятельности казенных учреждений не ограничены.
К казенным учреждениям, финансируемым по смете, по аналогии с положениями подпункта "г" пункта 1, части 1 ст.31 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ, могут быть отнесены:
подразделения противопожарной службы;
аварийно-спасательные формирования.
К бюджетным учреждениям, с учетом возможности получать внебюджетные источники финансирования, могут быть отнесены:
производственно-технические подразделения, обслуживающие подразделения противопожарной службы и аварийно-спасательные формирования.