Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 17.1 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" изменение типа государственного или муниципального учреждения не является его реорганизацией, имущество в связи с изменением правового статуса государственного (муниципального) учреждения не перезакрепляется (то есть признается закрепленным на праве оперативного управления без принятия дополнительного решения).
Доходы, полученные бюджетным или автономным учреждением от использования имущества, поступают в распоряжение такого учреждения.
В соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
Соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения, должен для каждого подведомственного учреждения определить перечень недвижимого имущества, а также перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным (муниципальным) учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.
Перечни недвижимого имущества
В соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 31 Федерального закона N 83-ФЗ органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления необходимо утвердить Перечень недвижимого имущества, закрепленного за подведомственным бюджетным учреждением учредителем или приобретенного им за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества согласно рекомендуемой форме, представленной ниже
Наиме- | Местопо- | Площадь земель- | Кадастро- | Реестровый номер федераль- | Реквизиты свидетель- | Реквизиты свидетельства о государ- | Является ли объектом культур- | Сведения об ограни- |
При подготовке приказов об утверждении перечней недвижимого имущества подведомственных учреждений рекомендуется установить:
- к расчету субсидий принимается недвижимое имущество полностью оформленное в установленном порядке;
- объекты культурного наследия федерального значения, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2006 года* N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" недвижимыми памятниками истории и культуры государственного (общесоюзного и республиканского) значения до 27 декабря 1991 года, не прошедшие процедуру разграничения, либо в отношении которых имеются препятствия со стороны третьих лиц по регистрации права собственности субъекта либо муниципального образования в связи с процедурой разграничения, принимаются к расчету субсидии, независимо от наличия документов, подтверждающих такую регистрацию;
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 25 июня 2002 года". - Примечание изготовителя базы данных.
- в случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.
Перечни особо ценного движимого имущества
При определении состава перечней особо ценного движимого имущества автономных или бюджетных учреждений подлежат включению в состав такого имущества:
а) движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает:
для автономных и бюджетных субъектов - размер, в интервале от 50 тыс. рублей до 500 тыс. рублей;
для автономных и бюджетных учреждений муниципальных образований
- размер, установленный нормативным правовым актом местной администрации в интервале от 50 тыс. рублей до 200 тыс. рублей;
б) иное движимое имущество, без которого осуществление автономным или бюджетным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено;
в) имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе музейные коллекции и предметы, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также документы Архивного фонда Российской Федерации и национального библиотечного фонда.
Нормами части 3 пункта 9 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ), статьями 12, 26 Основ законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 09.10.92 N 3612-1, установлено, что культурные ценности (включая документы Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда, музейные предметы и музейные коллекции и проч.), ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за бюджетным учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Культурные ценности и иное имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, закрепленные за бюджетным учреждением на каком-либо вещном либо обязательственном праве, подлежат включению в состав ОЦДИ (статья 9.2 Закона N 7-ФЗ) в силу своего правового статуса.