Порядок проведения государственной инвентаризации лесов
1. Настоящий Порядок проведения государственной инвентаризации лесов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 90 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 20, ст.2251; N 30, ст.3597, ст.3599, ст.3616; N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261; N 29, ст.3601; N 30, ст.3735; N 52, ст.6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.54) (далее - Лесной кодекс Российской Федерации).
2. Государственная инвентаризация лесов проводится Федеральным агентством лесного хозяйства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, наземными и аэрокосмическими способами с использованием методов математической статистики.
3. Проведение государственной инвентаризации лесов, расположенных на землях обороны, особо охраняемых природных территорий, осуществляется по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации соответственно.
4. Целями государственной инвентаризации лесов являются:
своевременное выявление и прогнозирование развития процессов, оказывающих негативное воздействие на леса;
оценка эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;
информационное обеспечение управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, а также в области государственного лесного контроля и надзора.
5. Для достижения целей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, проводятся следующие мероприятия:
а) дистанционный мониторинг использования лесов;
б) оценка мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, использования лесов наземными способами;
в) формирование федеральных информационных ресурсов;
г) определение количественных и качественных характеристик лесов.
6. При дистанционном мониторинге использования лесов выполняются:
а) получение и анализ исходных данных на лесничество (далее - объект работ) (лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества (лесопарка), договоры аренды лесных участков, договоры купли-продажи лесных насаждений, проекты освоения лесов, лесные декларации, технологические карты разработки лесосек, материалы отвода лесосек, отчеты об использовании лесов, данные статистической отчетности и иные материалы);
б) подготовка (формирование) на объект работ цифровой картографической основы по материалам аэрокосмических изображений с пространственным разрешением не ниже 5 метров и лесоустройства (совмещение с аэрокосмическими снимками квартальной сети, границ особо защитных участков лесов и категорий защитных лесов), топографических карт;
в) контурное и аналитическое дешифрирование по материалам аэрокосмической съемки мест использования лесов;
г) выборочная натурная проверка результатов дешифрирования материалов аэрокосмической съемки;
д) анализ и обобщение результатов, подготовка ежегодных отчетов по субъектам Российской Федерации в разрезе лесничеств по результатам работ.
7. При оценке мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, использования лесов наземными способами выполняются:
а) получение и анализ исходных данных на объект работ (лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества (лесопарка), договоры аренды лесных участков, договоры купли-продажи лесных насаждений, проекты освоения лесов, лесные декларации, технологические карты выполнения мероприятий и разработки лесосек, материалы отвода лесосек, отчеты об использовании лесов, об охране и о защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, проекты лесовосстановления, проекты лесоразведения, информация о выполнении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации, данные статистической отчетности и иные материалы);
б) планирование (отбор) конкретных лесных участков (лесотаксационных выделов) для натурного обследования методом случайной выборки;
в) натурные обследования лесных участков (лесотаксационных выделов), в которых мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, использование лесов были выполнены в предшествующем обследованиям году;
г) оценка эффективности выполненных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, соответствие их лесоводственным требованиям;
д) оценка использования лесов в соответствии с действующим законодательством;
е) анализ и обобщение результатов, подготовка ежегодных отчетов по субъектам Российской Федерации в разрезе лесничеств по результатам работ.
8. При формировании федеральных информационных ресурсов выполняются:
а) использование материалов государственного лесного реестра для получения обобщенной информации по Российской Федерации;