Приложение
к письму Минфина СССР
от 30 декабря 1982 г. N 179
Основные положения по инвентаризации основных средств,
товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов
(в редакции писем Минфина СССР от 27 марта 1984 года N 51 и
от 10 ноября 1987 года N 212)
____________________________________________________________________
Не применяется на территории Российской Федерации
на основании приказа Минфина России от 13 июня 1995 года N 49
____________________________________________________________________
1. Общие указания
1.1. Все государственные, кооперативные и общественные объединения, предприятия и хозяйственные организации в соответствии с Положением о бухгалтерских отчетах и балансах обязаны проводить инвентаризацию основных средств, капитальных вложений, незавершенных капитального строительства и капитального ремонта, незавершенного производства товарно-материальных ценностей, денежных средств, расчетов и других статей баланса.
Инвентаризации подлежат также товарно-материальные ценности, не принадлежащие объединению, предприятию или организации,_1 как числящиеся в учете (на ответственном хранении, в арендном пользовании, полученные для переработки), так и не учтенные по каким-либо причинам.
________________
_1 В дальнейшем именуются "предприятие"
1.2. Настоящие Основные положения устанавливают порядок проведения инвентаризации и оформления ее результатов всеми объединениями, предприятиями и организациями (кроме колхозов, межколхозных организаций и бюджетных учреждений).
1.3. Инвентаризация драгоценных металлов и алмазов проводится в соответствии с инструкцией Министерства финансов СССР о порядке получения, расходования, учета и хранения драгоценных металлов и алмазов на предприятиях и в организациях.
1.4. Основными задачами инвентаризации являются:
а) выявление фактического наличия основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также объемов незавершенного производства в натуре;
б) контроль за сохранностью материальных ценностей и денежных средств путем сопоставления фактического наличия с данными бухгалтерского учета;
в) выявления товарно-материальных ценностей, частично потерявших свое первоначальное качество, устаревших фасонов и моделей;
г) выявление сверхнормативных и не используемых материальных ценностей с целью последующей реализации;
д) проверка соблюдения правил и условий хранения материальных ценностей и денежных средств, а также правил содержания и эксплуатации машин, оборудования и других основных средств;
е) проверка реальности стоимости учтенных на балансе товарно-материальных ценностей, сумм денежных средств в кассах, на расчетном и других счетах в учреждениях банков, денежных средств в пути, дебиторской и кредиторской задолженности, незавершенного производства, расходов будущих периодов, резерва предстоящих расходов и платежей и других статей баланса.
1.5. Инвентаризации проводятся:
в обязательном порядке в сроки, устанавливаемые в соответствии с Положением о бухгалтерских отчетах и балансах;
в случае смены материально-ответственных лиц - на день приемки-передачи дел;
при установлении фактов краж, ограблений, хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей - немедленно по установлении этих фактов;
после пожара или стихийных бедствий (наводнений, землетрясений и др.) - немедленно по окончании пожара или стихийного бедствия;
при переоценке основных средств (фондов) и товарно-материальных ценностей, если иное не установлено в сроки, определенные соответствующими нормативными документами;
при передаче объединений, предприятий, организаций, учреждений и их структурных подразделений, а также зданий и сооружений государственными органами кооперативным и другим общественным организациям или кооперативными и другими общественными организациями государственным органам - на установленную дату передачи.
Инвентаризация может не производиться в случае передачи объединений, предприятий, организаций, учреждений, зданий и сооружений внутри одного министерства (ведомства), а при передаче объединений, предприятий, организаций, учреждений, зданий и сооружений из одного министерства (ведомства) в другое - по их совместному решению.
При передаче структурных подразделений объединений, предприятий, организаций, учреждений производство инвентаризаций обязательно.
1.6. При коллективной (бригадной) материальной ответственности проведение инвентаризации обязательно при смене руководителя коллектива (бригадира), при выбытии из коллектива (бригады) более пятидесяти процентов его членов, а также по требованию одного или нескольких членов коллектива (бригады).
1.7. При получении отказа поставщика в удовлетворении претензии за недогруз товаров или при получении претензий покупателя на недогруз товаров проводится выборочная инвентаризация товаров, по которым заявлены указанные претензии.
2 . Сроки проведения инвентаризации
2.1. Предприятия обязаны проводить инвентаризацию в соответствии с Положением о бухгалтерских отчетах и балансах в следующие сроки:
а) основных средств - не менее одного раза в год перед составлением годовых отчетов и балансов, но не ранее 1 ноября отчетного года.
Министерства, ведомства и управления (отделы) исполнительных комитетов Советов народных депутатов могут разрешать подведомственным им производственным объединениям, предприятиям и организациям проводить инвентаризацию зданий, сооружений и других неподвижных объектов основных средств один раз в два-три года;
б) капитальных вложений - не менее одного раза в год перед составлением годовых отчетов и балансов, но не ранее 1 декабря отчетного года;
в) незавершенного производства и полуфабрикатов собственной выработки - перед составлением годовых отчетов и балансов, но не ранее 1 октября отчетного года, и кроме того, периодически в сроки, устанавливаемые соответственно министерствами, ведомствами или управлениями (отделами) исполнительных комитетов Советов народных депутатов;
г) незавершенного капитального ремонта и расходов будущих периодов - не менее одного раза в год;
д) молодняка животных, животных на откорме, птицы, кроликов, зверей и семей пчел, а также подопытных животных - не менее одного раза в квартал;
е) готовой продукции на складах - не менее одного раза в год перед составлением годовых отчетов и балансов, но не ранее 1 октября отчетного года;
ж) товаров на складах и базах промышленных товаров - не реже одного раза в год; на складах и базах продовольственных товаров - не реже двух раз в год;
з) товаров и тары в магазинах и на других предприятиях розничной торговли - не реже двух раз в год; товаров в книжных магазинах - не реже одного раза в год;
и) малоценных и быстроизнашивающихся предметов - не менее одного раза в год;
к) нефти и нефтепродуктов - не реже одного раза в месяц;
л) драгоценных металлов и алмазов - не менее двух раз в год;
м) библиотечных фондов - в порядке, установленном министерствами и ведомствами;
н) сырья и прочих материальных ценностей - не менее одного раза в год перед составлением годовых отчетов и балансов, но не ранее 1 октября отчетного года;
о) денежных средств, денежных документов, ценностей и бланков строгой отчетности - не менее одного раза в месяц;
п) расчетов с банками (по расчетным и другим счетам, ссудам, полученным из бюджета средствам и т.д.) - по мере получения выписок банков, а по переданным в банк на инкассо расчетным документам - на первое число каждого месяца;
р) расчетов по платежам в бюджет - не менее одного раза в квартал;
с) расчетов производственных объединений, предприятий и организаций с их производственными единицами, производствами и хозяйствами, выделенными на отдельные балансы, и с вышестоящими организациями - на первое число каждого месяца;
т) расчетов с дебиторами и кредиторами - не менее двух раз в год;
у) остальных статей баланса - на первое число месяца следующего за отчетным годом.
2.2. Количество инвентаризаций ценностей в году, а также даты, их проведения в необходимых случаях могут быть изменены министерствами и ведомствами по согласованию, соответственно, с Министерствами финансов СССР или министерством финансов союзных республик.
2.3. Министерства и ведомства могут разрешать подведомственным им объединениям, предприятиям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и осуществляющим завоз товаров, сырья и материалов в период навигации, проводить инвентаризацию в период их наименьших остатков, как правило, до начала навигации.
3. Общий порядок проведения инвентаризации
3.1. На предприятиях создаются постоянно действующие инвентаризационные комиссии в составе:
руководителя предприятия или его заместителя (председатель комиссии);
главного бухгалтера (на предприятиях и в организациях, где выделены учетно-контрольные группы - руководителя этой группы);
начальников структурных подразделений (служб); представителей общественности;
3.2. Для непосредственного проведения инвентаризации ценностей создаются рабочие комиссии в составе:
представителя руководителя предприятия, назначившего инвентаризацию (председатель комиссии);
специалистов: товароведа, инженера, технолога, механика, производителя работ, экономиста, работника бухгалтерской службы и др.
В состав комиссии должны включаться опытные работники, хорошо знающие инвентаризуемые ценности, цены и первичный учет.
Запрещается назначать в качестве председателя рабочей инвентаризационной комиссии у одних и тех же материально ответственных лиц одного и того же работника два раза подряд.
3.3. В межинвентаризационный период на предприятиях должны систематически проводиться проверки и выборочные инвентаризации товарно-материальных ценностей в местах их хранения и переработки. Эти проверки и инвентаризация осуществляются по распоряжению руководителя работниками инвентаризационных групп, состоящими в штате объединения, предприятия, организации или специальными комиссиями, в состав которых включаются должностные лица, хорошо знающие товарно-материальные ценности, учет и отчетность, а также представители общественности.
3.4. Персональный состав постоянно действующих инвентаризационных комиссий, рабочих инвентаризационных комиссий и комиссий, осуществляющих проверки и выборочные инвентаризации, утверждается приказом руководителя предприятия (приложения N 1).
3.5. Постоянно действующие инвентаризационные комиссии:
проводят профилактическую работу по обеспечению сохранности ценностей, при необходимости заслушивают на своих заседаниях руководителей отделов, цехов, секций по вопросам сохранности ценностей;
организуют проведение инвентаризаций и осуществляют инструктаж членов рабочих инвентаризационных комиссий;
осуществляют контрольные проверки правильности проведения инвентаризаций, а также выборочные инвентаризации товарно-материальных ценностей в местах хранения и переработки в межинвентаризационный период;
проверяют правильность выведения результатов инвентаризаций, обоснованность предложенных зачетов по пересортице ценностей на базах, в складах, кладовых, цехах, строительных участках и в других местах хранения;
в необходимых случаях (при установлении серьезных нарушений правил проведения инвентаризации и др.) проводят по поручению руководителя предприятия повторные сплошные инвентаризации;
рассматривают объяснения, полученные от лиц, допустивших недостачу или порчу ценностей, а также другие нарушения, и дают предложения о порядке регулирования выявленных недостач и потерь от порчи ценностей.
3.6. Рабочие инвентаризационные комиссии:
осуществляют инвентаризацию ценностей и денежных средств в местах хранения и производства;
совместно с бухгалтерией предприятия участвуют в определении результатов инвентаризации и разрабатывают предложения по зачету недостач и излишков по пересортице, а также списанию недостач в пределах норм естественной убыли;
вносят предложения по вопросам упорядочения приема, хранения и отпуска товарно-материальных ценностей, улучшения учета и контроля за их сохранностью, а также о реализации сверхнормативных и неиспользуемых материальных ценностей;
несут ответственность:
а) за своевременность и соблюдение порядка проведения инвентаризации в соответствии с приказом руководителя предприятия;
б) за полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках проверяемых основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и средств в расчетах;
в) за правильность указания в описи отличительных признаков товарно-материальных ценностей (тип, сорт, размер, порядковый номер по прейскуранту, артикул и т.д.), по которым определяются их цены;
г) за правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации в соответствии с установленным порядком.
Члены инвентаризационных комиссий за внесение в описи заведомо неправильных данных о фактических остатках ценностей с целью скрытия недостач и растрат или излишков товаров, материалов и других ценностей подлежат привлечению к ответственности в установленном законом порядке.
3.7. Основной задачей проверок и выборочных инвентаризаций в межинвентаризационной период является осуществление контроля за сохранностью ценностей, выполнением правил их хранения, соблюдения материально ответственными лицами установленного порядка первичного учета.
3.8. Перед началом проведения инвентаризации членам рабочих инвентаризационных комиссий вручается приказ, а председателям комиссий - контрольный пломбир. В приказе устанавливаются сроки начала и окончания работы по проведению инвентаризации.
Указанные приказы регистрируются бухгалтерией в книге контроля за выполнением приказов о проведении инвентаризации (приложение N 2).
