ПИСЬМО
от 25 мая 2011 года N 76-Т
Об условиях соглашений, определяющих права и обязанности банка (филиала банка) и Банка России при направлении в банк (филиал банка) поручений налоговых органов, решений налоговых органов, а также при направлении банком (филиалом банка) в налоговый орган сведений об остатках денежных средств в электронном виде через Банк России
____________________________________________________________________
В дополнение к настоящему письму см. письмо Банка России от 1 июля 2011 года N 97-Т.
____________________________________________________________________
В связи с принятием Положения Банка России от 29.12.2010 N 365-П "О порядке направления в банк поручения налогового органа, решения налогового органа, а также направления банком в налоговый орган сведений об остатках денежных средств в электронном виде" ("Вестник Банка России" от 9 февраля 2011 года N 8) (далее - Положение Банка России N 365-П) в соглашение, заключаемое между банком (в том числе в лице филиала банка) и Банком России (в лице территориального учреждения Банка России) (далее - ТУ Банка России), определяющее особенности (условия) взаимодействия банка (филиала банка) и ТУ Банка России при получении поручений налогового органа на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) - организации, индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее - поручение налогового органа), решений налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке (далее - решение налогового органа) в электронном виде через Банк России, а также при приеме в электронном виде от банка (филиала банка) сведений об остатках денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банке, операции по которым приостановлены (далее - сведения об остатках), в электронном виде через Банк России (далее - соглашение), ТУ Банка России рекомендуется включить следующие условия.
1. В качестве предмета соглашения указывается следующее.
Банк России (в лице ТУ Банка России) обязуется предоставлять банку (филиалу банка) возможность получать сообщения, направленные ФНС России в банк (филиал банка) через Банк России, а также направлять в ФНС России сообщения, полученные Банком России (в лице ТУ Банка России) от банка (филиала банка) для отправки в ФНС России (указать не менее одного условия из следующих условий):
предоставлять банку (филиалу банка) возможность получать в электронном виде сообщения, содержащие поручения налогового органа, направленные ФНС России в банк (филиал банка) через Банк России;
предоставлять банку (филиалу банка) возможность получать в электронном виде сообщения, содержащие решения налогового органа, направленные ФНС России в банк (филиал банка) через Банк России;
принимать в электронном виде от банка (филиала банка) сообщения, содержащие сведения об остатках, направленные банком (филиалом банка) в ТУ Банка России.
Банк России (в лице ТУ Банка России) обязуется обмениваться с банком (филиалом банка) иными сообщениями, формируемыми при получении поручения и (или) решения налогового органа и (или) передаче налоговому органу сведений об остатках в соответствии с требованиями, установленными Положением Банка России N 365-П.
2. В качестве условий осуществления обмена сообщениями в соглашении между банком (филиалом банка) и Банком России указывается следующее.
2.1. При обмене сообщениями применяются следующие средства криптографической защиты информации ________________ (указать, какие используются средства аутентификации и средства шифрования).
Порядок применения средств криптографической защиты информации при обмене сообщениями определяется в приложении 1 к соглашению между банком (филиалом банка) и Банком России, которое излагается в редакции приложения 1 к настоящему письму.
Порядок обеспечения информационной безопасности при использовании средств криптографической защиты информации определяется в приложении 2 к соглашению между банком (филиалом банка) и Банком России, которое излагается в редакции приложения 2 к настоящему письму.
2.2. Перечень, форматы сообщений и порядок осуществления контроля сообщений, используемых при получении в электронном виде поручения и (или) решения налогового органа в банке (филиале) и при передаче в налоговый орган сведений об остатках, поступивших из банка (филиала банка) в электронном виде, устанавливаются Банком России и размещаются в сети Интернет (www.cbr.ru).
3. В качестве необходимых условий для осуществления обмена сообщениями в соглашении между банком (филиалом банка) и Банком России указывается, что ТУ Банка России выполняет следующее:
по заявлению банка (филиала банка), представленному в письменном виде в произвольной форме, регистрирует банк (филиал банка) в качестве участника обмена сообщениями, о чем уведомляет банк (филиал банка) в письменном виде в срок не позднее 15 рабочих дней со дня поступления заявления;
регистрирует ключи кода аутентификации (далее - КА) банка (филиала банка);
передает банку (филиалу банка) ключ шифрования;
передает банку (филиалу банка) открытый ключ КА и шифрования Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД);
осуществляет с банком (филиалом банка) обмен электронными сообщениями в тестовом режиме и после его успешного завершения письменно сообщает банку (филиалу банка) о дате начала обмена сообщениями.
4. В качестве прав и обязанностей Банка России (в лице ТУ Банка России) указывается следующее.
4.1. При осуществлении обмена сообщениями Банк России (в лице ТУ Банка России) имеет право в одностороннем порядке устанавливать и изменять перечень, форматы (в том числе структуру) сообщений, используемых при получении в электронном виде поручения и (или) решения налогового органа в банке (филиале) и при передаче в налоговый орган сведений об остатках, поступивших от банка (филиала банка) в электронном виде, а также порядок осуществления контроля данных сообщений.
Банк России (в лице ТУ Банка России) имеет право обращаться в банк (филиал банка) с запросами по вопросам, связанным с обменом сообщениями.
Банк России (в лице ТУ Банка России) не несет ответственности за невозможность осуществления обмена сообщениями, вызванную неисправностями используемых банком (филиалом банка) программно-аппаратных средств и каналов связи.
4.2. При осуществлении обмена сообщениями Банк России (в лице ТУ Банка России) обязан: