4.1. Региональные программы, представленные Участниками Отбора, должны соответствовать следующим критериям, установленным Программой, а именно:
N | Наименование критерия | Нормативное значение критерия | Документы, на основании которых проводится оценка соответствия критерия нормативному значению |
1 | Реализация мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения | Более 50% мероприятий Региональной программы осуществляется в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения | Информационная карта; Региональная программа; Перечень населенных пунктов, где реализуются мероприятия (с указанием источников и объемов финансирования по мероприятиям), с приложением справки о состоянии поверхностных источников питьевого водоснабжения в данном населенном пункте |
2 | Реализация мероприятий в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек | Более 60% мероприятий Региональной программы осуществляется в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек | Информационная карта; Региональная программа; Перечень населенных пунктов, где реализуются мероприятия, и численность населения по состоянию на начало текущего года (с указанием источников и объемов финансирования по мероприятиям) |
3 | Реализация мероприятий с использованием инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности | Более 50% мероприятий Региональной программы предусматривает использование инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности | Информационная карта; Региональная программа; Справочные материалы |
4 | Закупка российского оборудования, материалов и услуг | Более 50% мероприятий Региональной программы предусматривает закупку российского оборудования, материалов и услуг | Информационная карта; Региональная программа; Справочные материалы. |
5 | Выполнение требований, установленных статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст.5711; 2010, N 31, ст.4206) | Оснащение до 1 января 2012 года приборами учета воды не менее 90% объектов, в отношении которых организации водопроводно-канализационного хозяйства обязаны осуществить действия по оснащению приборами учета воды и обеспечение учета потребленной воды с использованием указанных приборов учета воды | Информационная карта; Региональная программа; Справочные материалы о выполнении требований, установленных статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
6 | Финансирование мероприятий региональной программы из бюджетов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в части, относящейся к этим муниципальным образованиям | Наличие в Региональной программе бюджетных ассигнований в объеме, предусмотренном для реализации мероприятий региональной программы из бюджетов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в части, относящейся к этим муниципальным образованиям | Информационная карта; |
7 | Софинансирование мероприятий региональной программы за счет средств частных инвесторов | Софинансирование мероприятий региональной программы за счет средств частных инвесторов на 2011-2013 годы в пропорции, соответствующей уровню софинансирования за счет средств частных инвесторов, предусмотренных приложением 5 Программы | Информационная карта; Региональная программа; Справочные материалы, подтверждающие возможность привлечения средств частных инвесторов по мероприятиям (в том числе утвержденные инвестиционные программы) на 2011-2013 годы |
8 | Наличие в Региональной программе мероприятий по совершенствованию системы управления сектором водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в том числе по переходу на метод образования долгосрочных тарифов, создание условий для заключения (или заключение) концессионных соглашений и других мероприятий по реформированию отношений в указанном секторе | Региональная программа должна предусматривать динамику достижения индикаторов, приведенных в части II приложения 1 к Программе, в пропорции аналогичной соответствующим показателям и индикаторам Программы | Информационная карта; Региональная программа; План по совершенствованию системы управления сектором водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, предусматривающий динамику достижения показателей и индикаторов, приведенных в части II приложения N 1 к Программе, в пропорции аналогичной соответствующим показателям и индикаторам Программы |
9 | Отсутствие в Региональной программе мероприятий, реализуемых за счет бюджетного финансирования в рамках иных утвержденных федеральных или ведомственных программ (в том числе мероприятий по оснащению приборами учета энергетических ресурсов в рамках реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") | Отсутствие в программе мероприятий, реализуемых за счет средств федерального бюджета | Информационная карта; Региональная программа; Справка, подтверждающая отсутствие в программе мероприятий, реализуемых за счет средств федерального бюджета |
10 | Мероприятия региональных программ должны учитывать динамику объема потребления коммунальных ресурсов в результате повышения энергосбережения и энергетической эффективности и роста уровня тарифов | Наличие в Региональной программе мероприятий, предусматривающих учет анализа динамики объема потребления коммунальных ресурсов в результате повышения энергосбережения и энергетической эффективности и роста уровня тарифов | Информационная карта; Региональная программа; Справочные материалы, содержащие анализ динамики объема потребления коммунальных ресурсов в результате повышения энергосбережения и энергетической эффективности и роста уровня тарифов, а также учет данного анализа при формировании мероприятий программы |
11 | Региональные программы должны содержать целевые показатели и индикаторы их реализации, предусмотренные в приложении N 2 к Программе | Наличие целевых показателей и индикаторов их реализации, предусмотренных в приложении N 2 к Программе | Информационная карта; Региональная программа; Перечень целевых индикаторов и показателей их реализации, предусмотренных в приложении N 2 к Программе |
12 | Региональные программы должны включать показатели, характеризующие уровень заболеваемости населения по специфичным для региона заболеваниям и хроническим болезням, связанным с низким качеством питьевой воды | Наличие в региональной программе показателей, характеризующих уровень заболеваемости населения по специфичным для региона заболеваниям и хроническим болезням, связанным с низким качеством питьевой воды | Информационная карта; Региональная программа |
4.2. Комиссия оценивает Региональные программы Участников Отбора на соответствие:
1) критериям, установленным п.4.1 настоящего Порядка;
2) условиям софинансирования за счет средств федерального бюджета. Перечень мероприятий, по которым разрешено софинансирование, и условия софинансирования установлены пунктами 4 и 9 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092 (далее - Правила).
4.3. Участники Отбора, Региональные программы которых соответствуют требованиям, установленным в пункте 4.1. настоящего Порядка, и условиям софинансирования мероприятий Региональной программы, установленным в пункте 9 Правил, оцениваются по эффективности вложения средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий Региональной программы в соответствии с главой 5 настоящего Порядка.
4.4. Получатели субсидий в текущем финансовом году (далее - Получатели субсидий) определяются из числа Участников Отбора, чьи Региональные программы показали большую эффективность вложения средств федерального бюджета, в следующем порядке:
- заявки Участников Отбора ранжируются по эффективности вложения средств федерального бюджета, начиная с максимального значения;
- заявки Участников Отбора, показавших наибольшую эффективность вложения средств федерального бюджета, удовлетворяются поочередно в порядке уменьшения значений показателя эффективности;
- при наличии Заявок, показавших одинаковую наибольшую среди оставшихся Участников Отбора эффективность, и недостаточности объема субсидий, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию мероприятий Программы в текущем финансовом году для удовлетворения таких заявок, остаток субсидий распределяется между этими Участниками Отбора пропорционально размеру их заявок.
4.5. Получателю субсидии субсидии предоставляются в объеме, указанном в Заявке Участника Отбора, при соблюдении условий расчета софинансирования, указанных в пункте 9 Правил, а также соответствия мероприятий Региональной программы, на софинансирование которой предоставляются средства федерального бюджета в пункте 4 Правил.
В случае если размер средств, предусмотренных в составе расходов консолидированного бюджета Получателя субсидии (субъекта Российской Федерации) на финансирование мероприятий Региональных программ, не позволяет обеспечить уровень софинансирования, установленный для такого Получателя субсидии (субъекта Российской Федерации), то размер субсидии подлежит сокращению до размеров, позволяющих обеспечить установленный уровень софинансирования.
Предусматривается ограничение на предоставление нового транша бюджетных ассигнований из федерального бюджета при наличии объектов незавершенного строительства, строительство (модернизация) которых осуществлялось в рамках ранее предоставленного объема бюджетных ассигнований из федерального бюджета.
4.6. Протокол Комиссии о результатах Отбора не позднее чем в трехдневный срок после его подписания публикуется на Сайте.
4.7. Минрегион России после подписания протокола Комиссии о результатах Отбора, но не позднее чем по истечении 15 дней со дня проведения итогов Отбора, осуществляет подготовку проекта акта Правительства Российской Федерации о распределении между субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы (далее - акт Правительства Российской Федерации о распределении субсидий).
4.8. Минрегион России в десятидневный срок после издания акта Правительства Российской Федерации о распределении субсидий направляет предложение органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется реализация (реализуются) мероприятия отобранных Региональных программ, о подписании Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъекта Российской Федерации на софинансирование региональной программы в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы (далее - Соглашение), содержащее в себе положения, установленные в Правилах. Форма Соглашения устанавливается Минрегионом России.
4.9. В случае если после объявления результатов Отбора Минрегиону России станут известны и будут документально подтверждены факты предоставления Получателем субсидии в составе Заявки недостоверной, заведомо ложной информации, Минрегион России вправе принять решение об исключении такого Получателя субсидии из числа Получателей субсидии и отмене в этой части результатов Отбора.
В случае если на момент принятия соответствующего решения Комиссии с таким Получателем субсидии было заключено Соглашение, оно подлежит расторжению в одностороннем порядке. Одновременно Комиссией может быть принято решение о перераспределении высвободившихся средств другим Получателем субсидии.
О принятом решении Получатели субсидии письменно уведомляются Минрегионом России.
4.10. Комиссия принимает решение об исключении Получателя субсидии из числа Получателей субсидии и отмене в этой части результатов Отбора в случаях:
невыполнения субъектом Российской Федерации обязательств, установленных Соглашением;
возникновения оснований, установленных законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации и препятствующих предоставлению субсидии.
В данном случае высвободившиеся средства субсидии, ранее предусмотренные бюджету субъекта Российской Федерации (Получателю субсидии), по решению Комиссии перераспределяются другим Получателям субсидии.
4.11. Перераспределение высвободившихся средств другим Участникам программы осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
4.12. При принятии Комиссией решения о перераспределении высвободившихся средств другим Получателям субсидии, Минрегион России после подписания протокола Комиссии о перераспределении высвободившихся средств другим Получателям субсидии осуществляет подготовку проекта акта Правительства Российской Федерации о перераспределении субсидий и вносит его в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
4.13. После подведения результатов Отбора Минрегион России вправе без согласования с Участником программы разместить подробное описание представленных заявок на Сайте и/или в других средствах массовой информации.