ПРИКАЗ
от 25 февраля 2011 года N 396
Об утверждении формы решения о назначении таможенной экспертизы, формы заключения таможенного эксперта (эксперта), порядка отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы
(с изменениями на 8 ноября 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 16 апреля 2015 года на основании
приказа ФТС России от 20 ноября 2014 года N 2264
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФТС России от 8 ноября 2012 года N 2261 (Российская газета, N 301, 28.12.2012).
____________________________________________________________________
В целях реализации положений статей 137, 138, 139, 140, 142, 144 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 года N 114-ФЗ "О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст.2796) с учетом статьи 172 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст.6252), Решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 258 "О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля", Решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 260 "О формах таможенных документов"
приказываю:
1. Утвердить:
а) Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы (приложение N 1);
б) Форму решения о назначении таможенной экспертизы (приложение N 2);
в) Форму заключения таможенного эксперта (эксперта) (приложение N 3).
2. Признать утратившим силу приказ ГТК России от 23 декабря 2003 года N 1519 "Об утверждении порядка взятия проб или образцов товаров, а также порядка их исследования при проведении таможенного контроля" (зарегистрирован Минюстом России 16.01.2004, рег. N 5423).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н.Голендееву.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Бельянинов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 апреля 2011 года,
регистрационный N 20509
Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы
(с изменениями на 8 ноября 2012 года)
1. Настоящий Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 139 и 144 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 года N 114-ФЗ "О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст.2796) (далее - ТК ТС), частями 5 и 7 статьи 172 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст.6252) (далее - Федеральный закон).
2. Пробы образцов товаров отбираются не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента уведомления таможенным органом декларанта о назначении таможенной экспертизы.
(Абзац дополнительно включен с 28 января 2013 года приказом ФТС России от 8 ноября 2012 года N 2261)
При отборе проб и образцов товаров должностное лицо таможенного органа оформляет акт отбора проб и образцов в двух экземплярах по форме, установленной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 260 "О формах таможенных документов".
В случае привлечения к отбору проб и образцов товара для таможенной экспертизы специалистов и экспертов из других государственных органов, их действия регламентируются статьями 101, 102 ТК ТС и статьей 173 Федерального закона.
Первый экземпляр акта направляется в таможенный орган или иную уполномоченную организацию для проведения таможенной экспертизы.
Копия первого экземпляра акта остается в таможенном органе, назначившем таможенную экспертизу, и хранится вместе с первым экземпляром таможенной декларации и документами к ней.
Второй экземпляр акта подлежит вручению (направлению) декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям, если они установлены.
3. Количество проб и образцов товара (в массе, объеме, штуках и т.д.) определяется минимальным количеством, обеспечивающим возможность их исследований, в соответствии с приложением N 1 к Порядку.
4. При отборе таможенными органами единой пробы (за исключением штучного товара, не подлежащего разделению на части) ее разделяют на три равные части, упаковывают в тару одинаковой формы, объема и цветовой гаммы, маркируют сведениями о наименовании товара в соответствии с актом отбора проб и образцов, снабжают номером пломбы (ярлыком обеспечения сохранности упаковки отобранных образцов и проб товаров по образцу, приведенному в приложении N 2 к Порядку). На каждую из трех проб накладывают средства таможенной идентификации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 января 2013 года приказом ФТС России от 8 ноября 2012 года N 2261. - См. предыдущую редакцию)
5. При направлении таможенным органом проб и образцов товаров на исследование их упаковывают в одну тару, накладывают средства таможенной идентификации (пломбируют). Сопроводительные документы, заверенные таможенным органом в установленном порядке, помещают в отдельный пакет и опечатывают.
Если товаром является химическое вещество, то пробы должны сопровождаться копиями сопроводительных документов, содержащих сведения о свойствах, токсичности, мерах безопасности, индивидуальных средствах защиты.
В случае применения мер по минимизации рисков направление на исследование проб и образцов товара в таможенный орган, проводящий таможенную экспертизу, осуществляется сопроводительным письмом с обязательным указанием номера профиля риска.
(Абзац дополнительно включен с 28 января 2013 года приказом ФТС России от 8 ноября 2012 года N 2261)
6. Для проведения исследований таможенный орган или иная уполномоченная организация для проведения таможенной экспертизы использует одну из трех представленных проб и образцов товара.
7. В случае установления таможенной экспертизой несоответствия сведений о товаре пробы и образцы товара хранятся в таможенном органе, назначившем таможенную экспертизу, для проведения повторной экспертизы в рамках дела об административном правонарушении, уголовного дела или по поручению арбитражного суда.
8. По окончании проведения таможенной экспертизы заключение таможенного эксперта (эксперта), материалы, документы, пробы и образцы товара возвращаются должностному лицу таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с обязательным заполнением журнала ведения записей о возврате заключения таможенного эксперта (эксперта), материалов, документов, проб и образцов после проведения таможенной экспертизы (приложение N 3 к Порядку).
По результатам таможенной экспертизы таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты вынесения решения, направляет в таможенный орган, проводивший таможенную экспертизу, сведения по образцу, приведенному в приложении N 4 к Порядку.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 января 2013 года приказом ФТС России от 8 ноября 2012 года N 2261. - См. предыдущую редакцию)
Результаты таможенной экспертизы обязательны для применения таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу.
(Абзац дополнительно включен с 28 января 2013 года приказом ФТС России от 8 ноября 2012 года N 2261)
9. В случае несоответствия представленных объектов их перечню, указанному в решении о назначении таможенной экспертизы, начальник таможенного органа, заместитель начальника таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу, принимает решение о приостановлении срока проведения таможенной экспертизы и в течение двух рабочих дней направляет запрос в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, о предоставлении необходимых объектов.
10. Срок приостановления таможенной экспертизы составляет не более 10 рабочих дней (часть 5 статьи 172 Федерального закона).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 января 2013 года приказом ФТС России от 8 ноября 2012 года N 2261. - См. предыдущую редакцию)
11. В случае неполучения или получения отрицательного ответа полученные объекты возвращаются в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, с указанием причины невозможности проведения таможенной экспертизы.
Сведения о количестве (объеме) проб или образцов различных товаров, необходимых для проведения экспертных исследований
Товар, расфасованный для розничной торговли в упаковках от 100 до 1000 г, предоставляется для проведения исследований в количестве 3 упаковок.
Товар, расфасованный для розничной торговли в упаковках свыше 1000 г, предоставляется для проведения исследований в количестве 3 проб по 300 г с образцом упаковки.
Товар, не разрушаемый в процессе экспертных исследований (меховое изделие, телевизор и т.д.), предоставляется в одном экземпляре.
Отобранные таможенными органами пробы соков концентрированных и виноматериалов до поставки в экспертно-криминалистические службы хранить не более 3 суток при температуре не выше плюс 2-4 градусов Цельсия.
Количество (объем) проб или образцов товаров, необходимых для проведения экспертных исследований, представлено в таблице.
N п/п | Наименование товара | Количество (объем) проб или образцов по решению о назначении таможенной экспертизы |
1 | 2 | 3 |
1. | Молоко в порошке, гранулах или др. твердых формах | 3 пробы х 300 г и образец упаковки |
2. | Кофе, чай, готовые продукты для розничной торговли на их основе | 3 упаковки х 100 г |
3. | Растительные масла - жидкие | 3 пробы х 250 мл и образец упаковки |
4. | Жиры и жировые смеси - твердые | 3 пробы х 200 г и образец упаковки |
5. | Сахар, продукция мукомольно-крупяной промышленности | 3 пробы х 500 г и образец упаковки |
6. | Какао-паста, какао-масло, какао-жир | 3 пробы х 300 г и образец упаковки |
7. | Готовые пищевые продукты, не расфасованные для розничной торговли | 3 пробы х 100 г, ярлык упаковки |
8. | Соки, воды и безалкогольные напитки | 3 упаковки, не менее 500 г каждая |
9. | Порошки пекарные | 3 пробы х 100 г и образец упаковки |
10. | Продукты винодельческой промышленности (вина наливом, коньяки, коньячные спирты, винные напитки и винные коктейли, транспортируемые в железнодорожных или автомобильных железнодорожных или автомобильных цистернах, бочках, флекситанках) | 3 пробы х 1,5 дм 3 каждая из массы объединенной пробы, отобранной из железнодорожных или автомобильных цистерн, бочек, флекситанков в соответствии с ГОСТ Р 51144-2009 "Продукция винодельческая. Правила приемки и методы отбора проб" |
11. | Спирт, растворители и разбавители, антиобледенительная жидкость | 3 емкости не менее 500 мл каждая |
12. | Готовые вино-водочные изделия | 3 емкости заводской упаковки в соответствии с ГОСТ Р 51144-2009 "Продукция винодельческая. Правила приемки и методы отбора проб" |
13. | Табак и табачные отходы, табачные изделия | 3 пробы х 300 г и образец упаковки или 3 блока сигарет |
14. | Нефть и нефтепродукты, транспортируемые в железнодорожных или автомобильных цистернах, нефтеналивных судах, бочках, бидонах и других средствах транспортирования и хранения | 3 пробы х 2 дм - масса объединенной пробы в соответствии с ГОСТ 2517-85 "Нефть и нефтепродукты. Методы отбора проб" |
15. | Неорганические и органические химические соединения | 3 пробы х 500 г объединенной пробы и образец упаковки |
16. | Лекарственные средства | 3 упаковки |
17. | Смеси душистых веществ | 3 емкости х 100 мл каждая и образец упаковки |
18. | Косметические средства | 3 упаковки для розничной торговли |
19. | Декстрины и крахмал | 3 пробы х 100 г и образец упаковки |
20. | Полимеры в первичных формах | 3 пробы х 100 г и образец упаковки или ярлыка |
21. | Составы для подготовки поверхностей | 3 пробы х 100 г и образец упаковки или ярлыка |
22. | Плиты, листы, пленка, фольга из полимерных материалов | 3 образца формата А4 (297 х 210 мм) и образец упаковки или ярлыка |
23. | Бумага и картон | 3 образца формата А4 (297 х 210 мм) и образец упаковки или ярлыка, измерить и указать размер рулона |
24. | Санитарно-гигиенические полотенца | 3 упаковки или 3 рулона и образец упаковки |
25. | Изделия из бумажной массы, нерасфасованные | 3 образца х 100 г или 3 образца 25 х 15 см и образец упаковки |
26. | Шины (покрышки) резиновые | 1 штука (для крупногабаритных - фотография) |
27. | Каучук, резина | 3 образца х 500 г и образец упаковки или ярлыка |
28. | Лаки, краски | 3 образца х 500 г и образец упаковки или ярлыка |
29. | Нити высокопрочные, мононити | 3 образца х 10 м нити (или 2 бобины весом не более 500 г) |
30. | Ткани различных видов | 3 образца размером 20 х 35 см |
31. | Линолеум, напольные покрытия | 3 образца формата А4 (297x210 мм) |
32. | Металлы, изделия из них | 3 образца х 100 г либо в соответствии с методами отбора проб, указанными нормативно-техническими документами на конкретный вид продукции |
33. | Штучные малогабаритные изделия | 3 шт. |