Цель обследований
1.1. Выборочные обследования рабочей силы проводятся во всех субъектах Российской Федерации с целью формирования официальной статистической информации о численности и составе экономически активного населения, занятых и безработных, экономически неактивного населения.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Росстата от 15 июня 2016 года N 287. - См. предыдущую редакцию)
Обследование рабочей силы позволяет производить одновременно измерение занятых экономической деятельностью, безработных и экономически неактивных лиц в соответствии с критериями Международной организации труда (МОТ).
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Росстата от 15 июня 2016 года N 287. - См. предыдущую редакцию)
На основании данных обследования формируется информация по России и субъектам Российской Федерации о качественном составе экономически активного населения, занятых, безработных, экономически неактивного населения в обследуемом возрасте.
Наличие взаимосвязанной информации о качестве и продолжительности занятости во всех сферах экономической деятельности дает возможность использовать результаты обследования для оценки совокупных затрат труда на всех видах работ.
Отчетный период
1.2. Обследования проводятся ежемесячно по состоянию на критическую (обследуемую) неделю.
Критическая (обследуемая) неделя длится с понедельника по воскресенье.
Единицы и объекты наблюдения
1.3. Единицами наблюдения являются частные домохозяйства; объектами наблюдения - лица, в возрасте от 15 до 72 лет, члены этих домашних хозяйств.
Минимальная и максимальная границы возраста обследуемого населения определены с учетом наличия экономически активного населения в этих возрастах.
Частное домохозяйство - это группа лиц, проживающих в жилом доме или квартире, комнате либо части жилого дома или квартиры, совместно обеспечивающих себя необходимыми средствами к существованию и объединяющих полностью или частично свои доходы, либо лицо, проживающее в жилом доме, квартире, комнате либо их частях и самостоятельно обеспечивающее себя необходимыми средствами к существованию.
Лица, снимающие жилое помещение у отдельных граждан, в состав домохозяйства владельца жилого помещения не входят и считаются отдельными домохозяйствами.
Лица, нанятые для работы по дому (домашняя прислуга) и проживающие в помещении своего работодателя, в составе домохозяйства своего работодателя не учитываются (независимо от того, что они за свой труд получают питание и проживание), а рассматриваются как отдельные домохозяйства.
В составе домашнего хозяйства могут быть учтены лица, не имеющие родственных связей с членами домашнего хозяйства, но проживающие в данном помещении и ведущие одно хозяйство (пожилые или другие лица, находящиеся на попечении хозяйства).
Не обследуются коллективные домашние хозяйства - группа лиц, постоянно проживающих в учреждениях социального и медицинского назначения, казармах, местах лишения свободы, религиозных организациях (монастырях, семинариях) и т.п.; домохозяйства бездомных.
В детских домах семейного типа обследуются воспитатели детского дома и члены их семьи. Дети, воспитывающиеся в детском доме семейного типа, считаются коллективным домашним хозяйством и опросу не подлежат.
1.4. При проведении обследования в каждом домашнем хозяйстве учитываются лица, постоянно (обычно) проживающие по данному адресу.
Местом постоянного (обычного) жительства лица является то место, в котором человек проводит ежесуточно большую часть своего ночного отдыха. Это место может совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован (прописан).
Если лицо имеет более одного адреса проживания, его следует учитывать по тому адресу, который оно рассматривает как свой основной адрес.
Учитываются по месту обычного жительства в Российской Федерации следующие категории лиц:
- лица, постоянно проживающие в данном помещении и временно выехавшие за рубеж в командировку, на работу по контрактам с российскими или иностранными фирмами или на учебу на срок до 1 года;
лица, постоянно проживающие в данном помещении и временно выехавшие за рубеж на лечение, отдых, в гости к родственникам и знакомым, независимо от срока;
- российские и иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Россию из-за рубежа (включая государства - участники СНГ) на постоянное жительство или ищущие убежище, включая и тех из них, кто не успел оформить регистрационные документы;
- иностранные граждане (т.е. лица, имеющие гражданство только зарубежного государства) и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации;