3.1. Этапы разработки НЦС.
Работа по разработке НЦС включает в себя следующие этапы:
- составление номенклатуры объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры;
- выбор измерителей укрупненных нормативов;
- подбор и анализ проектной документации;
- разработка укрупненных сметных нормативов (НЦС);
- подготовка проекта сборника НЦС.
3.2. Номенклатура объектов для разработки НЦС.
3.2.1. НЦС должны охватывать все виды объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, предусмотренные Классификатором объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, приведенным в приложении 9 к настоящим Методическим указаниям, по номенклатуре, приведенной в приложении 10 к настоящим Методическим указаниям.
3.3. Выбор измерителей НЦС.
3.3.1. Выбор единиц измерения (измерителей), на которые разрабатываются НЦС, зависит как от характера зданий и сооружений, так и от их объемно-планировочных и конструктивных решений. Измерители должны отражать основные потребительские свойства, назначение объектов и обеспечивать простоту применения укрупненных нормативов.
Рекомендуются следующие измерители:
- единица площади зданий и сооружений (м);
- 1 место или 1 посещение;
- км линейных сооружений;
- 1 га площади;
- другие измерители, наиболее полно отражающие специфику того или иного объекта.
3.4. Подбор и анализ проектной документации для разработки НЦС.
3.4.1. НЦС разрабатываются на основе ресурсно-технологических моделей, которые формируются на основе данных объектов аналогичного назначения, класса качества (приложение 16) и конструктивных систем (приложение 15), запроектированных или законченных строительством и сданных в эксплуатацию, а также данных о стоимости и конструктивных решениях объекта-аналога.
С этой целью подбираются объекты капитального строительства (в количестве не менее двух), технико-экономические показатели которых наиболее полно соответствуют техническому уровню, достигнутому в регионе. Проектная документация объектов должна быть разработана в соответствии с требованиями действующих норм проектирования и иметь положительное заключение государственной экспертизы.
При формировании РТМ преимущественно используется информация, внесенная в базу данных о стоимости основных (ценообразующих) строительных материалов, изделий, конструкций, механизмов и оборудования, основанная на мониторинге цен производителей и поставщиков строительных ресурсов, а также банка данных наиболее экономически эффективных проектов повторного применения. Актуализация РТМ осуществляется ежегодно до 1 (первого) августа текущего года (абзац дополнительно включен приказом Минрегиона России от 7 апреля 2011 года N 153).
3.4.2. Проектная документация отбирается по объектам, которые должны отвечать наиболее эффективным градостроительным и объемно-планировочным требованиям, предъявляемым к местным условиям строительства, и отражать специфические особенности конструктивных и технологических решений объектов капитального строительства.
При отборе проектной документации не используется проектная документация на строительство объектов, возводимых в особо сложных геологических условиях, требующих выполнения специальных видов работ (искусственного укрепления грунтов, водопонижения, сложных видов изоляции и т.п.), а также в условиях вечной мерзлоты, на просадочных грунтах и в местностях, в которых проектно-сметной документацией должны предусматриваться специальные антисейсмические мероприятия.
3.4.3. Проектная документация отобранных объектов анализируется по следующим основным показателям (приводятся в произвольной последовательности):
- общая площадь жилых домов, количество мест для общественных зданий и сооружений и т.п.;
- объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений;
- степень сборности, уровень применения типовых проектов и унифицированных изделий заводского изготовления;