Недействующий

Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года" (с изменениями на 16 февраля 2013 года) (утратило силу с 19.06.2013 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 N 479)

Паспорт государственной программы Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года"


Ответственный
исполнитель
Программы

-

Министерство энергетики Российской Федерации

Соисполнители Программы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации,

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,

Министерство регионального развития Российской Федерации,

Министерство образования и науки Российской Федерации,

Министерство финансов Российской Федерации

Подпрограммы Программы

-

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в электроэнергетике";

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры";

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности";

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве";

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте";

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях и сфере оказания услуг";

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде";

"Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в субъектах Российской Федерации";

"Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"

Программно-
целевые инструменты Программы

-

определение целевых индикаторов и показателей энергосбережения
и повышения энергетической эффективности для секторов экономики, создание условий и использование механизмов стимулирования их достижения, включая стимулирование реализации региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет софинансирования из федерального бюджета;
стимулирование реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности для энергоемких видов деятельности за счет предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, привлекаемым организациями, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

стимулирование реализации типовых проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет применения предусмотренных законодательством экономических механизмов, используемых преимущественно в рамках региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских и технологических работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

финансирование образовательной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

финансирование информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включая создание государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования

Цели Программы

-

снижение за счет реализации мероприятий Программы энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации на 13,5 процента, что в совокупности с другими факторами позволит обеспечить решение задачи по снижению энергоемкости валового внутреннего продукта на 40 процентов в 2007-2020 годах;

формирование в России энергоэффективного общества

Задачи Программы

-

существенное снижение доли энергетических издержек, снижение нагрузки по оплате услуг энергоснабжения на бюджетную систему и обеспечение повышения конкурентоспособности и финансовой устойчивости российской экономики, обеспечение населения качественными энергетическими услугами по доступным ценам;

снижение выбросов парниковых газов, а также снижение вредных выбросов и укрепление на этой основе здоровья населения;

формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности на основе комплексного развития инфраструктуры, обучения и повышения квалификации руководителей и специалистов, занятых в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, пропаганды и внедрения системы энергетического менеджмента;

совершенствование нормативной правовой базы для активизации государственно-частного партнерства и привлечения частных инвестиций для реализации проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

реализация механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности, обеспечивающих активизацию деятельности как населения, так и бизнеса по реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

повышение объемов внедрения разработок российских научных организаций и высших учебных заведений, а также продукции российских производителей при реализации проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

сохранение и расширение потенциала экспорта энергетических ресурсов и доходной части федерального бюджета за счет сокращения неэффективного потребления энергии на внутреннем рынке;

формирование механизмов стимулирования деятельности энергосервисных компаний;

подготовка кадров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

обеспечение за счет реализации мероприятий Программы снижения энергоемкости валового внутреннего продукта на 13,5 процента за весь срок реализации Программы;

обеспечение за счет реализации мероприятий Программы годовой экономии первичной энергии в объеме не менее 100 млн. тонн условного топлива (к 2016 году) и 195 млн. тонн условного топлива к концу реализации Программы (к концу 2020 года)

Срок и этапы реализации Программы

-

2011-2020 годы, в том числе:
 I этап - 2011-2015 годы;

II этап - 2016-2020 годы

Объемы
финансирования
Программы

-

средства федерального бюджета в размере 70 млрд. рублей, в том числе:

I этап (2011-2015 годы) - 35 млрд. рублей,

II этап (2016-2020 годы) - 35 млрд. рублей; средства бюджетов субъектов Российской Федерации в размере 625 млрд. рублей,
в том числе:

I этап (2011-2015 годы) - 208 млрд. рублей,

II этап (2016-2020 годы) - 417 млрд. рублей;

средства внебюджетных источников в размере 8837 млрд. рублей, в том числе:

I этап (2011-2015 годы) - 3310 млрд. рублей,

II этап (2016-2020 годы) - 5527 млрд. рублей.

Объемы и источники финансирования уточняются при формировании федерального бюджета на соответствующий период бюджетного планирования

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

обеспечение достижения за счет реализации мероприятий Программы:

суммарной экономии первичной энергии в объеме 334 млн. тонн условного топлива на I этапе (2011-2015 годы) и 1124 млн. тонн условного топлива за весь срок реализации Программы (2011-2020 годы);

экономии природного газа в объеме 108 млрд. куб. метров на I этапе (2011-2015 годы) и 330 млрд. куб. метров за весь срок реализации Программы (2011-2020 годы);

экономии электроэнергии в объеме 218 млрд. кВт x ч на I этапе
(2011-2015 годы) и 630 млрд. кВт x ч за весь срок реализации Программы (2011-2020 годы);

экономии тепловой энергии в объеме 500 млн. Гкал на I этапе
(2011-2015 годы) и 1550 млн. Гкал за весь срок реализации Программы (2011-2020 годы);

экономии нефтепродуктов в объеме 5 млн. тонн на I этапе (2011-2015 годы) и 17 млн. тонн за весь срок реализации Программы (2011-2020 годы);

годового снижения выбросов парниковых газов:

к 2016 году - 207 млн. тонн экв. СО;

к 2021 году - 409 млн. тонн экв. СО;

суммарного снижения выбросов парниковых газов в размере 673,5 млн. тонн экв. СО на I этапе (2011-2015 годы) и 2436 млн. тонн экв. СО за весь срок реализации Программы (2011-2020 годы);

годовой экономии на приобретение всеми потребителями энергетических ресурсов: к 2016 году - 815 млрд. рублей;

к 2021 году - 1728 млрд. рублей (в текущих ценах);

суммарной экономии затрат на энергию всеми потребителями энергетических ресурсов в размере 2439 млрд. рублей на I этапе (2011-2015 годы) и 9255 млрд. рублей (в текущих ценах) за весь срок реализации Программы (2011-2020 годы);

суммарной экономии средств бюджетов всех уровней на приобретение энергетических ресурсов для государственных (муниципальных) учреждений в размере 175 млрд. рублей на I этапе (2011-2015 годы) и 530 млрд. рублей за весь срок реализации Программы (2011-2020 годы);

суммарной экономии средств бюджетов всех уровней на предоставление субсидий на приобретение энергетических ресурсов для населения в размере 82 млрд. рублей на I этапе (2011-2015 годы) и 260 млрд. рублей за весь срок реализации Программы (2011-2020 годы);

поступления дополнительных сборов от уплаты организациями налога на прибыль за счет снижения энергетических затрат организаций:

к 2016 году - 163 млрд. рублей;

к 2021 году - 346 млрд. рублей;

получения экономического потенциала увеличения доходов от экспорта нефти, нефтепродуктов и природного газа за счет их экономии при реализации мероприятий Программы в размере 900 млрд. рублей на I этапе (2011-2015 годы) и 2700 млрд. рублей за весь срок реализации Программы (2011-2020 годы)