Перечень оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи)
(с изменениями на 22 февраля 2017 года)
Раздел 1. Нарушения, ограничивающие доступность медицинской помощи для застрахованных лиц | ||
1.1. | Нарушение прав застрахованных лиц на получение медицинской помощи в медицинской организации, в том числе: | |
1.1.1. | на выбор медицинской организации из медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования; | |
1.1.2 | на выбор врача путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации; | |
1.1.3. | нарушение условий оказания медицинской помощи, в том числе сроков ожидания медицинской помощи, предоставляемой в плановом порядке, времени доезда бригад скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме. | |
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 мая 2017 года приказом ФОМС от 22 февраля 2017 года N 45. - См. предыдущую редакцию) | ||
1.2. | Необоснованный отказ застрахованным лицам в оказании медицинской помощи в соответствии с территориальной программой ОМС, в том числе: | |
1.2.1. | не повлекший за собой причинение вреда здоровью, не создавший риска прогрессирования имеющегося заболевания, не создавший риска возникновения нового заболевания; | |
1.2.2 | повлекший за собой причинение вреда здоровью, либо создавший риск прогрессирования имеющегося заболевания, либо создавший риск возникновения нового заболевания; | |
1.3. | Необоснованный отказ застрахованным лицам в бесплатном оказании медицинской помощи при наступлении страхового случая за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования, в том числе: | |
1.3.1. | не повлекший за собой причинение вреда здоровью, не создавший риска прогрессирования имеющегося заболевания, не создавший риска возникновения нового заболевания; | |
1.3.2. | Повлекший за собой причинение вреда здоровью, в том числе приведший к инвалидизации, либо создавший риск прогрессирования имеющегося заболевания, либо создавший риск возникновения нового заболевания (за исключением случаев отказа застрахованного лица, оформленного в установленном порядке). | |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2015 года приказом ФОМС от 21 июля 2015 года N 130. - См. предыдущую редакцию) | ||
1.4. | Взимание платы с застрахованных лиц за оказанную медицинскую помощь, предусмотренную территориальной программой обязательного медицинского страхования. | |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2015 года приказом ФОМС от 21 июля 2015 года N 130. - См. предыдущую редакцию) | ||
1.5. | Приобретение пациентом или лицом, действовавшим в интересах пациента, лекарственных препаратов и/или медицинских изделий в период пребывания в стационаре по назначению врача, включенных в "Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств", согласованного и утвержденного в установленном порядке; на основании стандартов медицинской помощи и (или) клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи. | |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2015 года приказом ФОМС от 21 июля 2015 года N 130. - См. предыдущую редакцию) | ||
Раздел 2. Отсутствие информированности застрахованного населения | ||
2.1. | Отсутствие официального сайта медицинской организации в сети Интернет. | |
2.2. | Отсутствие на официальном сайте медицинской организации в сети Интернет следующей информации: | |
2.2.1. | о режиме работы медицинской организации; | |
2.2.2. | об условиях оказания медицинской помощи, установленных территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, в том числе о сроках ожидания медицинской помощи; | |
2.2.3. | о видах оказываемой медицинской помощи; | |
2.2.4. | о показателях доступности и качества медицинской помощи; | |
2.2.5. | о перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, применяемых при оказании стационарной медицинской помощи, а также скорой и неотложной медицинской помощи бесплатно; | |
2.2.6. | о перечне лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен. | |
2.3. | Отсутствие информационных стендов в медицинских организациях. | |
2.4. | Отсутствие на информационных стендах в медицинских организациях следующей информации: | |
2.4.1. | о режиме работы медицинской организации; | |
2.4.2. | об условиях оказания медицинской помощи, установленных территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, в том числе о сроках ожидания медицинской помощи; | |
2.4.3. | о видах оказываемой медицинской помощи в данной медицинской организации; | |
2.4.4. | о показателях доступности и качества медицинской помощи; | |
2.4.5. | о перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, применяемых при оказании стационарной медицинской помощи, а также скорой и неотложной медицинской помощи бесплатно; | |
2.4.6. | о перечне лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен. | |
Раздел 3. Дефекты медицинской помощи / нарушения при оказании медицинской помощи | ||
3.1. | Доказанные в установленном порядке случаи нарушения врачебной этики и деонтологии работниками медицинской организации (устанавливаются по обращениям застрахованных лиц). | |
3.2. | Невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее выполнение необходимых пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий, оперативных вмешательств в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, стандартами медицинской помощи и (или) клиническими рекомендациями (протоколами лечения) по вопросам оказания медицинской помощи: | |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2015 года приказом ФОМС от 21 июля 2015 года N 130. - См. предыдущую редакцию) | ||
3.2.1. | не повлиявшее на состояние здоровья застрахованного лица; | |
3.2.2. | приведших к удлинению сроков лечения сверх установленных (за исключением случаев отказа застрахованного лица от медицинского вмешательства и (или) отсутствия письменного согласия на лечение, в установленных законодательством Российской Федерации случаях); | |
3.2.3. | приведших к ухудшению состояния здоровья застрахованного лица, либо создавшее риск прогрессирования имеющегося заболевания, либо создавшее риск возникновения нового заболевания (за исключением случаев отказа застрахованного лица от лечения, оформленного в установленном порядке); | |
3.2.4. | приведших к инвалидизации (за исключением случаев отказа застрахованного лица от лечения, оформленного в установленном порядке); | |
3.2.5. | приведших к летальному исходу (за исключением случаев отказа застрахованного лица от лечения, оформленного в установленном порядке). | |
3.3. | Выполнение непоказанных, неоправданных с клинической точки зрения, не регламентированных порядками оказания медицинской помощи, стандартами медицинской помощи и (или) клиническими рекомендациями (протоколами лечения) по вопросам оказания медицинской помощи мероприятий: | |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2015 года приказом ФОМС от 21 июля 2015 года N 130. - См. предыдущую редакцию) | ||
3.3.1. | пункт исключен с 12 февраля 2016 года - приказ ФОМС от 29 декабря 2015 года N 277 - см. предыдущую редакцию; | |
3.3.2. | приведших к ухудшению состояния здоровья застрахованного лица, либо создавшее риск прогрессирования имеющегося заболевания, либо создавшее риск возникновения нового заболевания (за исключением случаев отказа застрахованного лица от лечения, оформленного в установленном порядке). | |
3.4. | Преждевременное с клинической точки зрения прекращение проведения лечебных мероприятий при отсутствии клинического эффекта (кроме оформленных в установленном порядке случаев отказа от лечения). | |
3.5. | Нарушения при оказании медицинской помощи (в частности, дефекты лечения, преждевременная выписка), вследствие которых, при отсутствии положительной динамики в состоянии здоровья, потребовалось повторное обоснованное обращение застрахованного лица за медицинской помощью по поводу того же заболевания в течение 15 дней со дня завершения амбулаторного лечения; повторная госпитализация в течение 30 дней со дня завершения лечения в стационаре; повторный вызов скорой медицинской помощи в течение 24 часов от момента предшествующего вызова. | |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 мая 2017 года приказом ФОМС от 22 февраля 2017 года N 45. - См. предыдущую редакцию) | ||
3.6. | Нарушение по вине медицинской организации преемственности в лечении (в том числе несвоевременный перевод пациента в медицинскую организацию более высокого уровня), приведшее к удлинению сроков лечения и (или) ухудшению состояния здоровья застрахованного лица. | |
3.7. | Госпитализация застрахованного лица без медицинских показаний (необоснованная госпитализация), медицинская помощь которому могла быть предоставлена в установленном объеме в амбулаторно-поликлинических условиях, в условиях дневного стационара. | |
3.8. | Госпитализация застрахованного лица, медицинская помощь которому должна быть оказана в стационаре другого профиля (непрофильная госпитализация), кроме случаев госпитализации по неотложным показаниям. | |
3.9. | Пункт утратил силу с 9 августа 2015 года - приказ ФОМС от 21 июля 2015 года N 130. - См. предыдущую редакцию. | |
3.10. | Повторное посещение врача одной и той же специальности в один день при оказании амбулаторной медицинской помощи, за исключением повторного посещения для определения показаний к госпитализации, операции, консультациям в других медицинских организациях. | |
3.11. | Пункт утратил силу с 16 мая 2017 года - приказ ФОМС от 22 февраля 2017 года N 45. - См. предыдущую редакцию. | |
3.12 | Необоснованное назначение лекарственной терапии; одновременное назначение лекарственных средств-синонимов, аналогов или антагонистов по фармакологическому действию и т.п., связанное с риском для здоровья пациента и/или приводящее к удорожанию лечения. | |
3.13. | Невыполнение по вине медицинской организации обязательного патологоанато-мического вскрытия в соответствии с действующим законодательством. | |
3.14. | Наличие расхождений клинического и патологоанатомического диагнозов 2-3 категории вследствие дефектов при оказании медицинской помощи, установленных по результатам экспертизы качества медицинской помощи. | |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 февраля 2016 года приказом ФОМС от 29 декабря 2015 года N 277. - См. предыдущую редакцию) | ||
Раздел 4. Дефекты оформления первичной медицинской документации в медицинской организации | ||
4.1. | Непредставление первичной медицинской документации, подтверждающей факт оказания застрахованному лицу медицинской помощи в медицинской организации без объективных причин. | |
4.2. | Отсутствие в первичной медицинской документации результатов обследований, осмотров, консультаций специалистов, дневниковых записей, позволяющих оценить динамику состояния здоровья застрахованного лица, объем, характер, условия предоставления медицинской помощи и провести оценку качества оказанной медицинской помощи. | |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 мая 2017 года приказом ФОМС от 22 февраля 2017 года N 45. - См. предыдущую редакцию) | ||
4.3. | Отсутствие в первичной документации: | |
4.4. | Наличие признаков искажения сведений, представленных в медицинской документации (дописки, исправления, "вклейки", полное переоформление истории болезни с искажением сведений о проведенных диагностических и лечебных мероприятий, клинической картине заболевания). | |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 февраля 2016 года приказом ФОМС от 29 декабря 2015 года N 277. - См. предыдущую редакцию) | ||
4.5. | Дата оказания медицинской помощи, зарегистрированная в первичной медицинской документации и реестре счетов, не соответствует табелю учета рабочего времени врача (оказание медицинской помощи в период отпуска, учебы, командировок, выходных дней и т.п.). | |
4.6. | Несоответствие данных первичной медицинской документации данным реестра счетов. | |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2015 года приказом ФОМС от 21 июля 2015 года N 130. - См. предыдущую редакцию) | ||
4.6.1. | Некорректное применение тарифа, требующее его замены по результатам экспертизы. | |
(Пункт дополнительно включен с 12 февраля 2016 года приказом ФОМС от 29 декабря 2015 года N 277; в редакции, введенной в действие с 16 мая 2017 года приказом ФОМС от 22 февраля 2017 года N 45. - См. предыдущую редакцию) | ||
4.6.2. | Включение в счет на оплату медицинской помощи/медицинских услуг при отсутствии в медицинском документе сведений, подтверждающих факт оказания медицинской помощи пациенту. | |
(Пункт дополнительно включен с 16 мая 2017 года приказом ФОМС от 22 февраля 2017 года N 45) | ||
4.6.1. | пункт утратил силу с 9 августа 2015 года - приказ ФОМС от 21 июля 2015 года N 130 - см. предыдущую редакцию; | |
4.6.2. | пункт утратил силу с 9 августа 2015 года - приказ ФОМС от 21 июля 2015 года N 130 - см. предыдущую редакцию. | |
Раздел 5. Нарушения в оформлении и предъявлении на оплату счетов и реестров счетов | ||
5.1. | Нарушения, связанные с оформлением и предъявлением на оплату счетов и реестров счетов, в том числе: | |
5.1.1. | наличие ошибок и/или недостоверной информации в реквизитах счета; | |
5.1.2. | сумма счета не соответствует итоговой сумме предоставленной медицинской помощи по реестру счетов; | |
5.1.3. | наличие незаполненных полей реестра счетов, обязательных к заполнению; | |
5.1.4. | некорректное заполнение полей реестра счетов; | |
5.1.5. | заявленная сумма по позиции реестра счетов не корректна (содержит арифметическую ошибку); | |
5.1.6. | дата оказания медицинской помощи в реестре счетов не соответствует отчетному периоду/периоду оплаты. | |
5.2. | Нарушения, связанные с определением принадлежности застрахованного лица к страховой медицинской организации: | |
5.2.1. | включение в реестр счетов случаев оказания медицинской помощи лицу, застрахованному другой страховой медицинской организацией; | |
5.2.2. | введение в реестр счетов недостоверных персональных данных застрахованного лица, приводящее к невозможности его полной идентификации (ошибки в серии и номере полиса ОМС, адресе и т.д.); | |
5.2.3. | включение в реестр счетов случаев оказания медицинской помощи застрахованному лицу, получившему полис ОМС на территории другого субъекта РФ; | |
5.2.4. | наличие в реестре счета неактуальных данных о застрахованных лицах; | |
5.2.5. | включение в реестры счетов случаев оказания медицинской помощи, предоставленной категориям граждан, не подлежащим страхованию по ОМС на территории РФ. | |
5.3. | Нарушения, связанные с включением в реестр медицинской помощи, не входящей в территориальную программу ОМС: | |
5.3.1. | Включение в реестр счетов видов медицинской помощи, не входящих в территориальную программу ОМС; | |
5.3.2. | Предъявление к оплате случаев оказания медицинской помощи сверх распределенного объема предоставления медицинской помощи, установленного решением комиссии по разработке территориальной программы; | |
5.3.3. | Включение в реестр счетов случаев оказания медицинской помощи, подлежащих оплате из других источников финансирования (тяжелые несчастные случаи на производстве, оплачиваемые Фондом социального страхования). | |
5.4. | Нарушения, связанные с необоснованным применением тарифа на медицинскую помощь: | |
5.4.1. | Включение в реестр счетов случаев оказания медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи, отсутствующим в тарифном соглашении; | |
5.4.2. | Включение в реестр счетов случаев оказания медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи, не соответствующим утвержденным в тарифном соглашении. | |
5.5. | Нарушения, связанные с включением в реестр счетов нелицензированных видов медицинской деятельности: | |
5.5.1. | Включение в реестр счетов случаев оказания медицинской помощи по видам медицинской деятельности, отсутствующим в действующей лицензии медицинской организации; | |
5.5.2. | Предоставление реестров счетов в случае прекращения в установленном порядке действия лицензии медицинской организации; | |
5.5.3. | Предоставление на оплату реестров счетов, в случае нарушения лицензионных условий и требований при оказании медицинской помощи: данные лицензии не соответствуют фактическим адресам осуществления медицинской организацией лицензируемого вида деятельности и др. (по факту выявления, а также на основании информации лицензирующих органов). | |
5.6. | Включение в реестр счетов случаев оказания медицинской помощи специалистом, не имеющим сертификата или свидетельства об аккредитации по профилю оказания медицинской помощи. | |
5.7. | Нарушения, связанные с повторным или необоснованным включением в реестр счетов медицинской помощи: | |
5.7.1. | Позиция реестра счетов оплачена ранее (повторное выставление счета на оплату случаев оказания медицинской помощи, которые были оплачены ранее); | |
5.7.2. | Дублирование случаев оказания медицинской помощи в одном реестре; | |
5.7.3. | Стоимость отдельной услуги, включенной в счет, учтена в тарифе на оплату медицинской помощи другой услуги, также предъявленной к оплате медицинской организацией; | |
5.7.4. | Стоимость услуги включена в норматив финансового обеспечения оплаты амбулаторной медицинской помощи на прикрепленное население, застрахованное в системе ОМС. | |
5.7.5. | Включения в реестр счетов медицинской помощи: | |
- амбулаторных посещений в период пребывания застрахованного лица в круглосуточном стационаре (кроме дня поступления и выписки из стационара, а также консультаций в других медицинских организациях в рамках стандартов медицинской помощи); | ||
- пациенто-дней пребывания застрахованного лица в дневном стационаре в период пребывания пациента в круглосуточном стационаре (кроме дня поступления и выписки из стационара, а также консультаций в других медицинских организациях). | ||
5.7.6. | Включение в реестр счетов нескольких случаев оказания стационарной медицинской помощи застрахованному лицу в один период оплаты с пересечением или совпадением сроков лечения. |