План противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2010-2011 годы
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции |
1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение | ||||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | Члены комиссий | На систематической основе при поступлении информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии | Повышение эффективности деятельности комиссий Роспотребнадзора и его территориальных органов. | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
1.2. | Обеспечение участия в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов | Правовое управление | После принятия решения в порядке, предусмотренном пунктом 9 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 | Повышение эффективности деятельности комиссий Роспотребнадзора и его территориальных органов. | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
1.3. | Обеспечение действенного функционирования отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения центрального аппарата Роспотребнадзора и должностных лиц подразделений по вопросам государственной службы и кадров территориальных органов Роспотребнадзора, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Члены комиссий | На систематической основе с учетом возложенных задач и полномочий | Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства и требования к служебному поведению | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
1.4. | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений | Управление кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения | На систематической основе при поступлении письменного уведомления | Формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям. Реализация приказа Роспотребнадзора от 17.03.2010 N 95 | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
1.5. | Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими, проходящими федеральную государственную гражданскую службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в перечни должностей, утвержденные приказами Роспотребнадзора от 30.10.2009 N 670, от 08.02.2010 N 39) и устранение таких рисков | Управление кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения | На систематической основе в рамках подготовки к проведению аттестации, квалификационного экзамена, анализа рассмотрения обращений граждан и организаций | Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей. | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
1.6. | Организация доведения до сведения федеральных государственных гражданских служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" | Управление кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения | На систематической основе | Повышение общего уровня служебной культуры федеральных государственных гражданских служащих. Формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
1.7. | Организация правового просвещения федеральных государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике (семинары, лекции, совещания) | Управление кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения | На систематической основе в связи с изменениями законодательства | Выработка правового сознания и правовой культуры по вопросам антикоррупционной направленности. | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
1.8. | Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Управление кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения | В рамках исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку | Повышение эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Повышение эффективности деятельности должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
1.9. | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | Управление кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения | На систематической основе с учетом результатов конкурсов на формирование кадрового резерва, а также с учетом Методических рекомендаций, содержащих информацию о рекомендуемых квотах, порядке обновления и представления в Правительство Российской Федерации информации о кандидатах для включения в кадровый резерв | Отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава. Повышение эффективности работы при использовании сервисов Федерального портала управленческих кадров | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
1.10. | Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих | Правовое управление | После принятия нормативных правовых актов, определяющих порядок ротации | Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
1.11. | Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих | Отдел по защите государственной тайны | На систематической основе | Недопущение случаев разглашения государственной тайны и персональных данных федеральных государственных гражданских служащих. Недопущение нарушения положений Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Утверждение Рекомендаций для кадровых подразделений по порядку оформления на работу (службу) граждан на должности, предусматривающие работу со сведениями, составляющими государственную тайну. | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в Роспотребнадзоре, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: | Правовое управление | На систематической основе | Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений. | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов | Правовое управление | На систематической основе | Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений. | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции | Правовое управление | На систематической основе при наличии оснований, установленных пунктами 9-10 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 (в ред. от 21.07.2010) | Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных федеральных государственных гражданских служащих | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
2.4. | Внедрение в деятельность Роспотребнадзора инновационных технологий государственного управления и администрирования | Управление организации службы, государственной регистрации и лицензирования | На систематической основе | Обеспечение объективности и прозрачности при принятии нормативных правовых актов и управленческих решений, а также взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
2.5. | Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Роспотребнадзора | Управление делами | На систематической основе | Переход на безбумажные носители информации, в том числе при проведении операций со средствами федерального бюджета | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
2.6. | Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Управление делами | На систематической основе | Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
2.7. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме | Управление программ и имущественного комплекса Федеральной службы | На систематической основе | Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов. | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
2.8. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Управление программ и имущественного комплекса Федеральной службы | На систематической основе | Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов. | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
3. | Взаимодействие Роспотребнадзора с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Роспотребнадзора | ||||
3.1. | Обеспечение размещения на официальном сайте в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции | Управление кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения | На систематической основе | Повышение эффективности информационной открытости Роспотребнадзора | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
3.2. | Обеспечение функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Роспотребнадзором с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" | Управление делами | На систематической основе | Повышение эффективности информационной открытости Роспотребнадзора. | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
3.3. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Управление делами | Ежеквартально | Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников органов и организаций Роспотребнадзора | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
3.4. | Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись) | Управление делами | II квартал 2011 года | Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции | Правовое управление | На систематической основе | Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции с учетом специфики деятельности Роспотребнадзора. | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Роспотребнадзором | Пресс-служба | На систематической основе | Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Роспотребнадзоре и организация проверки таких фактов | Пресс-служба | На систематической основе | Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
4. | Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Роспотребнадзора | ||||
4.1. | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций | Управление организации службы, государственной регистрации и лицензирования | На систематической основе | Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
4.2. | Оптимизация предоставления государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг | Управление организации службы, государственной регистрации и лицензирования | На систематической основе | Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
4.3. | Проведение совещаний с руководителями подразделений по вопросам государственной службы и кадров территориальных органов Роспотребнадзора и должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Управление кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения | Ежегодно | Повышение эффективности работы подразделений по вопросам государственной службы и кадров | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
4.4. | Обеспечение выполнения поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 | Управление кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения | В сроки, установленные Правительством Российской Федерации (поручение от 07.05.2010 N СИ-П16-2924), Поручением Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.05.2010 N 131 | Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
4.5. | Обеспечение проведения проверки достоверности сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы | Управление кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения | На систематической основе с учетом законодательства о государственной гражданской службе | Повышение эффективности отбора кандидатов на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Роспотребнадзоре, его территориальных органах. | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
4.6. | Разработка перечня сведений, составляющих служебную информацию | Управление делами | I квартал 2011 года | Принятие конкретных мер, направленных на недопущение разглашения сведений, составляющих служебную информацию. | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
4.7. | Внесение изменений в перечни должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденные приказами Роспотребнадзора от 30.10.2009 N 670, от 08.02.2010 N 39, замещение которых связано с коррупционными рисками | Управление кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения | На систематической основе в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, внесением изменений в должностные регламенты | Выявление должностных обязанностей с высоким риском коррупционных проявлений | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
4.8. | Полное и своевременное размещение на официальном сайте в сети Интернет информации: | Управление организации службы, государственной регистрации и лицензирования | На систематической основе | Повышение эффективности информационной открытости Роспотребнадзора | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
4.9. | Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки, территориальных органов и организаций Роспотребнадзора | Управление программ и имущественного комплекса Федеральной службы | На систематической основе | Эффективное использование федерального имущества. | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
4.10. | Внесение изменений в План противодействия коррупции в Роспотребнадзоре | Управление кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения | На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции | Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в Роспотребнадзоре в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
4.11. | Подведение итогов выполнения Плана противодействия коррупции в Роспотребнадзоре | Управление кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения | Ежеквартально | Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции в Роспотребнадзоре | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
4.12. | Организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции | Управления центрального аппарата | На систематической основе | Создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции. Конкретизация антикоррупционных положений федеральных законов, Национальной стратегии противодействия коррупции, Национального плана противодействия коррупции на 2010-2011 годы | Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности центрального аппарата Роспотребнадзора и его территориальных органов. |
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Роспотребнадзора
www.rospotrebnadzor.ru
по состоянию на 27.10.2010