Концепция развития платежной системы Банка России (далее - Концепция) разработана в соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (N 86-ФЗ от 10.07.2002) с учетом "Стратегии развития платежной системы" (утверждена Советом директоров Банка России протокол N 15 от 01.04.96), "Стратегии развития финансовых рынков до 2020 года" (одобрена Президиумом Правительства Российской Федерации 01.12.2008), "Концепции создания международного финансового центра в Российской Федерации" (одобрена Правительством Российской Федерации 05.02.2009), международного опыта развития платежных систем, в том числе Ключевых принципов для системно значимых платежных систем (опубликованы Комитетом по платежным и расчетным системам Банка международных расчетов, Базель, январь 2001), стандарта Банка России "Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Общие положения" (СТО БР ИББС-1.0-2010), введенного в действие распоряжением Банка России от 21.06.2010 N Р-705.
Концепция предназначена для планирования и координации деятельности структурных подразделений Банка России, консолидации усилий и ресурсов Банка России с учетом его полномочий и опыта в области платежных систем и расчетов в целях дальнейшего развития платежной системы Банка России, предусматривающего создание отвечающей современным требованиям единой, универсальной, централизованной на федеральном уровне системы расчетов для проведения срочных и несрочных платежей.
Концепция адресована также банковскому сообществу, участникам финансовых рынков, органам государственной власти и управления, органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам, а также широкой общественности для ознакомления и возможной координации своей деятельности с установленными в ней направлениями.