69. Началом осуществления проверки является момент предъявления должностным лицом ГНЗЧС, осуществляющим проверку, руководителю или должностному лицу федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю распоряжения на проверку одновременно с предъявлением служебного удостоверения (удостоверения личности офицера).
В рамках проверки за соблюдением установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций могут осуществляться:
визуальный осмотр объекта надзора с целью оценки соответствия объекта надзора требованиям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
анализ документов;
иные процессуальные действия, установленные законодательством Российской Федерации.
В ходе визуального осмотра фиксируются факты:
выполнения установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
нарушения установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Впоследствии указанные факты указываются в акте проверки.
70. Анализ документов осуществляется в ходе проверки объекта надзора. Должностное лицо ГНЗЧС требует для ознакомления следующую документацию, необходимую для оценки соответствия объекта установленным требованиям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
правоустанавливающие документы юридического лица, индивидуального предпринимателя;
организационные и планирующие документы по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
документы распорядительного характера (приказы, распоряжения о назначении лиц, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций);
техническую документацию, связанную с вопросами энергоснабжения, водоснабжения, газоснабжения, оборота ядовитых веществ и материалов;
документацию, определенную правилами эксплуатации технических систем управления объектов либо правилами использования и содержания систем оповещения, средств защиты, другой специальной техники и имущества;
акты инвентаризаций и предыдущих проверок;
договоры аренды помещений, объектов, агрегатов;
иную документацию, предусмотренную законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
71. При необходимости указанная документация или ее часть в копиях может быть приобщена к материалам проверки. В этом случае в акте проверки делается соответствующая отметка. При отказе руководителя проверяемого объекта или уполномоченного должностного лица, индивидуального предпринимателя предоставить документацию, необходимую для оценки технического состояния объекта, также делается отметка в акте проверки.