Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (с изменениями на 7 ноября 2015 года) (не применяется с 20.01.2017 на основании приказа МВД России от 13.12.2016 N 832)
Приложение
к приказу ФСКН России
от 7 июля 2010 года N 271
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
(с изменениями на 7 ноября 2015 года)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), изданных (подготовленных) Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее - Федеральная служба).
2. Антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Федеральной службы (далее - акты), проектов нормативных правовых актов Федеральной службы (далее - проекты актов) проводит Договорно-правовое управление Международно-правового департамента ФСКН России (далее - Договорно-правовое управление).
3. Антикоррупционная экспертиза актов (проектов актов) проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст.3609; 2011, N 48, ст.6730; 2013, N 43, ст.5449), настоящим Порядком и согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст.1084; 2012, N 52, ст.7507; 2013, N 13, ст.1575; N 48, ст.6278; 2015, N 6, ст.965; N 30, ст.4604), в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2013 года приказом ФСКН России от 12 апреля 2013 года N 162; в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2015 года приказом ФСКН России от 7 ноября 2015 года N 400. - См. предыдущую редакцию)
4. Антикоррупционная экспертиза актов (проектов актов) проводится при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
________________
5. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы актов (проектов актов) составляется заключение.
В заключении отражаются все выявленные в акте (проекте акта) коррупциогенные факторы, а также указываются его структурные единицы (главы, пункты, подпункты, абзацы), в которых они выявлены, и предусматриваются способы устранения указанных факторов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 мая 2013 года приказом ФСКН России от 12 апреля 2013 года N 162. - См. предыдущую редакцию)
Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению подразделением Федеральной службы, разработавшим акт, проект акта (далее - департамент-разработчик).
________________
6. Заключение подписывается заместителем руководителя Международно-правового департамента ФСКН России - начальником Договорно-правового управления или одним из его заместителей и в установленном порядке направляется департаменту-разработчику одновременно с письмом (юридическим заключением), составляемым по результатам правовой экспертизы, либо отдельно с сопроводительным письмом.
7. При согласии департамента-разработчика с заключением:
в случае если заключение составлено по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта акта, департамент-разработчик в срок не более пяти дней со дня поступления заключения дорабатывает проект акта с учетом способов устранения выявленных коррупциогенных факторов, содержащихся в заключении, и повторно направляет его в Договорно-правовое управление;
в случае если заключение составлено по результатам проведения антикоррупционной экспертизы акта, департамент-разработчик вносит предложение по внесению соответствующих изменений в акт, в котором выявлены коррупциогенные факторы, для включения в план разработки (переработки) нормативных правовых актов на очередное полугодие.
8. При несогласии департамента-разработчика с заключением проводится согласительное совещание у первого заместителя директора ФСКН России, по результатам которого им принимается решение о внесении изменений в акт, о доработке проекта акта с учетом способов устранения выявленных коррупциогенных факторов, содержащихся в заключении, либо об оставлении акта (проекта акта) без изменений и докладывается директору ФСКН России.
При принятии решения о внесении изменений в акт, в котором выявлены коррупциогенные факторы, департамент-разработчик вносит предложения по внесению соответствующих изменений в такой акт для включения в план разработки (переработки) нормативных правовых актов на очередное полугодие.
При принятии решения о доработке проекта акта департамент-разработчик в течение трех дней со дня принятия такого решения дорабатывает проект акта с учетом способов устранения выявленных коррупциогенных факторов, содержащихся в заключении, и направляет проект акта в Договорно-правовое управление.
9. Департаменты-разработчики в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, за исключением проектов актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, размещают проекты актов в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на рассмотрение в Договорно-правовое управление, на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
Проекты актов размещаются на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем на семь дней.
(Абзац дополнительно включен с 15 декабря 2015 года приказом ФСКН России от 7 ноября 2015 года N 400)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2013 года приказом ФСКН России от 12 апреля 2013 года N 162. - См. предыдущую редакцию)