Настоящий Порядок формирования федерального информационного ресурса, содержащего сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости, разработан в целях регулирования, оптимизации и усовершенствования процесса обмена данными между учетными системами, применяемыми для автоматизации деятельности Росреестра, и информационной системой, содержащей обобщенные сведения.
В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
- Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) - учетная система федерального органа государственной власти, предназначенная для ведения унифицированной в пределах Российской Федерации системы записей на бумажном носителе о правах на недвижимое имущество, о сделках с ним, а также об ограничениях (обременениях) этих прав;
- государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) - федеральный государственный информационный ресурс, систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных сведений, предусмотренных действующим законодательством;
- база данных (далее - БД) - объективная форма представления и организации совокупности данных, систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью электронно-вычислительных машин;
- программное обеспечение (далее - ПО);
- программный комплекс (далее - ПК) - набор взаимодействующих программ, согласованных по функциям и форматам, имеющих единообразные, точно определенные интерфейсы и составляющих полное средство для автоматизации деятельности работников Росреестра;
- территориальный информационный ресурс (далее - ТИР) - консолидированная на уровне территориального органа Росреестра база данных ЕГРП или ГКН, обновляемая с установленной периодичностью;
- федеральный информационный ресурс (далее - ФИР) - консолидированная на уровне Росреестра база данных, содержащая данные учетных систем ЕГРП, ГКН, систем, взаимодействующих с учетными (автоматизированная информационно-справочная система взаимодействия с заявителями и т.д.), обновляемая с установленной периодичностью.
ФИР предназначен для:
a. обеспечения технической возможности предоставления Росреестром государственных услуг в электронном виде;
b. реализации принципа экстерриториальности при предоставлении сведений из ЕГРП и ГКН;
c. обеспечения централизованного контроля качества данных ЕГРП и ГКН;
d. обеспечения внутриведомственного информационного взаимодействия ЕГРП и ГКН на федеральном уровне;
e. предоставления обобщенной статистической информации о деятельности Росреестра;
f. предоставления сравнительной аналитической информации о деятельности территориальных органов Росреестра;
g. мониторинга деятельности Росреестра в части эффективности управленческих решений, принимаемых территориальными органами Росреестра;
h. проведения макроэкономического анализа состояния и тенденций развития рынка недвижимости;
i. решения иных задач, связанных с использованием данных учетных систем ЕГРП и ГКН.