ПИСЬМО
от 24 февраля 2010 года N ВФ-150/09
О Декларациях пожарной безопасности
В соответствии с Законом Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Минобрнауки России рекомендует довести до руководителей образовательных учреждений на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности требования о необходимости в срок до 1 мая 2010 года подать и зарегистрировать в территориальных органах МЧС России Декларации пожарной безопасности (далее - Декларации) в соответствии с методическими рекомендациями (далее - рекомендации) Общероссийской общественной организации Всероссийское добровольное пожарное общество (далее - ВДПО) (направляются по электронной почте).
При этом Минобрнауки России сообщает, что в территориальных органах МЧС России и региональных отделениях ВДПО открыты соответствующие консультационные пункты и консультационные центры (стр.87 рекомендаций), оказывающие бесплатные услуги по вопросам декларирования и оценки пожарного риска.
Минобрнауки России считает целесообразным провести с руководителями образовательных учреждений на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности совместно с представителями МЧС России и ВДПО инструктивные занятия (совещания) по данному вопросу, обратив внимание на то, что:
Декларация носит уведомительный характер и должна содержать в себе требования, предъявляемые к объектам защиты в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности;
паспорта комплексной безопасности образовательных учреждений, заполняемые (разрабатываемые) руководителями образовательных учреждений в соответствии с решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (п.2 протокола заседания Комиссии от 26 августа 2009 года N 6), должны отражать реальное (текущее) положение дел в области защиты людей и объектов от угроз различного характера, в том числе пожарных;
расхождения в степени предъявляемых требований, отражаемых в Декларации, и реальном (текущем) положении дел, отражаемом в паспорте комплексной безопасности, должны лечь в основу разработки плана выполнения мероприятий по обеспечению (совершенствованию) комплексной (в том числе пожарной) безопасности образовательных учреждений, включая учреждения с круглосуточным пребыванием людей;
Декларация подписывается лично руководителем образовательного учреждения (объекта защиты), заверяется печатью учреждения и может быть представлена в территориальные органы МЧС России руководителем, уполномоченным лицом, по почте, электронной почте и т.п.;
руководитель образовательного учреждения (объекта защиты) вправе привлечь к составлению Декларации любого технического работника (специалиста) или организацию, при этом наличие у последней каких-либо лицензий, аккредитаций (в том числе территориальных органов МЧС России и др.) и т.п. не требуется;
правильность заполнения Декларации проверяется в ходе плановых (контрольных) проверок образовательных учреждений органами Государственного пожарного надзора МЧС России;
отказ в приеме и регистрации Декларации со стороны территориальных органов МЧС России возможен в случае несоответствий различного характера в ее адресной части, касающейся образовательного учреждения (объекта защиты), отсутствия личной подписи руководителя и печати образовательного учреждения.
О фактах коррупционных проявлений со стороны должностных лиц, принимающих и регистрирующих Декларации, необходимо сообщать на телефоны доверия МЧС России 8-495-449-99-99 или Минобрнауки России 8-495-629-52-44 (телефон доверия по вопросам противодействия коррупции).
Руководителю Рособразования (Булаеву Н.И.), руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, прошу в срок до 15 мая 2010 года представить в Минобрнауки России письменные доклады о результатах регистрации Деклараций руководителями образовательных учреждений на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности в территориальных органах МЧС России.
В.Н.Фридлянов