Действующий

О порядке бюджетного финансирования в Министерстве экономического развития Российской Федерации (с изменениями на 8 апреля 2010 года)

     

Приложение N 2
к Положению о порядке
бюджетного финансирования
в Минэкономразвития России

     

План документооборота по исполнению ведомственной структуры расходов федерального бюджета Минэкономразвития России


N п/п

Наименование этапа работ

Исполнитель этапа работ
(структурное подразделение
Министерства)

Наименование документа

Кем утверждается
(подписывает-
ся)
документ

Кому направляется документ

1.

1.1.

Общая часть


Получение показателей (изменений) сводной бюджетной росписи расходов федерального бюджета (далее - бюджетная роспись) и лимитов бюджетных обязательств (далее - ЛБО) на очередной финансовый год и плановый период и их доведение до департаментов Министерства. ответственных за реализацию закрепленных за ними направлений бюджетного финансирования (далее - ответственные департаменты), и департаментов, осуществляющих координацию научно-исследовательских разработок и государственных капитальных вложений (далее - департаменты-координаторы)



Финансовый департамент (ФД)



Сводная бюджетная роспись федерального бюджета (изменения) на очередной финансовый год и плановый период

Лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год, введенные в действие



Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России)




Федеральное казначейство (ФК)



Руководство Министерства,

департаменты-координаторы,

ответственные департаменты

1.2.

Получение и доведение до департаментов-координаторов и ответственных департаментов нормативных документов по бюджетному финансированию

Финансовый департамент

Приказы, инструкции, положения, письма и др.документы

Минфин России Федеральное казначейство

Руководство Министерства, департаменты-координаторы, ответственные департаменты

2.

Финансирование расходов на содержание бюджетных учреждений Министерства

2.1.

Доведение до бюджетных учреждений объемов бюджетных ассигнований на плановый период и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год

Финансовый департамент

Бюджетные ассигнования на очередной финансовый год и плановый период и лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год

Заместитель Министра,

Директор ФД

Бюджетные учреждения

2.2.

Утверждение бюджетных смет по Минэкономразвития России и бюджетным учреждениям на текущий финансовый год

Финансовый департамент

Бюджетная смета на год

Заместитель Министра,

Директор ФД

Бюджетные учреждения,

УФК

2.3.

Подготовка расходных расписаний, (доведение лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов до получателей бюджетных средств) и представление их в Федеральное казначейство

Финансовый департамент

Расходное расписание

Лица, имеющие право подписи финансовых документов

Федеральное казначейство

2.4.

Сбор отчетов от бюджетных учреждений

Финансовый департамент

Квартальные и годовые отчеты

Руководитель и главный бухгалтер бюджетного учреждения

Финансовый департамент

2.5.

Внесение изменений в бюджетную роспись расходов и лимиты бюджетных обязательств (ЛБО):

- сбор предложений (с обоснованием) от бюджетных учреждений о внесении изменений в роспись расходов и ЛБО

Финансовый департамент

Письмо-обоснование для внесения изменений в роспись расходов и ЛБО

Руководитель бюджетного учреждения

Финансовый департамент

- формирование предложений об изменении бюджетной росписи расходов и ЛБО (с обоснованием и расчетами), подготовка документов (на бумажном и магнитном носителях) для представления в Федеральное казначейство и Минфин России

- получение утвержденных справок об изменении росписи расходов и ЛБО, внесение изменений в бюджетную смету и ее утверждение

Финансовый департамент








Финансовый департамент

Справка об изменении росписи
расходов и лимитов бюджетных обязательств и сопроводительное
письмо

Справка об изменении росписи
расходов и лимитов бюджетных
обязательств

Директор ФД









Минфин России

Федеральное казначейство Минфин России






Финансовый департамент Бюджетное учреждение

2.6.

Внесение изменений в сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (подготовка документов и их представление в Федеральное казначейство)

Финансовый департамент

Заявка на включение (изменение) реквизитов участников бюджетного процесса в сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета

Директор ФД

Федеральное казначейство

3.

Финансирование бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства

3.1.

Формирование Перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд (далее - Перечень) по объектам Минэкономразвития России на текущий финансовый год и плановый период и его представление на согласование и утверждение

Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений (ДГЦПиКВ) - координатор (с участием ответственных департаментов)

Перечень строек и объектов

Министр

Правительство Российской Федерации

3.2.

Доведение Перечня строек и объектов, утвержденного Правительством РФ. до заинтересованных департаментов Министерства

ДГЦПиКВ

Распоряжение Правительства РФ и выписка из Перечня

Директор ДГЦПиКВ

Ответственные департаменты Министерства,

Финансовый департамент

3.3.

Внесение изменений в Перечень строек и объектов:

- сбор предложений от ответственных департаментов, подготовка предложений о внесении изменений в Перечень и их представление в Правительство РФ

- доведение утвержденных Правительством РФ изменений до структурных подразделений Министерства




ДГЦПиКВ совместно с ответственными департаментами



ДГЦПиКВ




Изменения и дополнения к Перечню строек и объектов



Распоряжение Правительства РФ и выписка из Перечня




Министр






Директор ДГЦПиКВ




Правительство Российской Федерации




Ответствен, департаменты,

Финансовый департамент

3.4.

Внесение изменений в бюджетную роспись расходов и лимиты бюджетных обязательств (ЛБО):

-подготовка предложений о внесении изменений в бюджетную роспись расходов и ЛБО (письмо-обоснование для представления в Минфин России) и согласование с ДГЦПиКВ






Ответственный департамент (по согласованию с ДГЦПиКВ)






Письмо о внесении изменений в бюджетную роспись расходов






Директор ответственного департамента






Финансовый департамент

- формирование справок об изменении росписи расходов и ЛБО (на бумажном и магнитном носителях) для представления в Федеральное казначейство и Минфин России

Финансовый департамент

Справка об изменении росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств и сопроводительное
письмо

Директор ФД

Федеральное казначейство,

Минфин России

- получение в Минфине России утвержденных справок об изменении росписи расходов и ЛБО

Финансовый департамент

Справка об изменении росписи
расходов и ЛБО

Минфин России

ДГЦПиКВ, ответственные департаменты - копии

3.5.

Проведение торгов (конкурсов, аукционов) для определения поставщиков (исполнителей) в целях заключения с ними государственных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству (реконструкции) объектов Министерства

Ответственный департамент

Протокол заседания конкурсной комиссии

Члены конкурсной комиссии

ФД - копия

3.6.

Заключение гос. контрактов (договоров, соглашений) с исполнителями работ: подготовка проектов документов, согласование, оформление, подпись у руководства Министерства, регистрация

Ответственный департамент

Государственный контракт (договор, соглашение)

Лица, имеющие право подписи гос. контрактов (договоров, соглашений)

ФД - оригинал с визами

Исполнитель - оригинал

Ответств. деп. -
копия

3.7.

Подготовка сведений о заключенных государственных контрактах для внесения в реестр государственных контрактов

Ответственный департамент

Сведения о государственных контрактах

Директор, заместитель директора Финансового департамента

Управление федерального казначейства по г.Москве

3.8.

Доведение до подведомственных бюджетных учреждений объемов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период

Ответственный  департамент

Письмо

Заместитель Министра

Подведомст-
венные бюджетные учреждения

3.9.

Распределение текущего лимита бюджетных обязательств по получателям денежных средств

Ответственный   департамент

Распределение текущего лимита бюджетных обязательств

Заместитель Министра

ФД - оригинал

3.10.

Подготовка расходных расписании для перечисления средств на счета бюджетных учреждений или для получения средств на лицевой счет Министерства

Финансовый департамент

Расходное расписание

Лица, имеющие право подписи финансовых документов

Федеральное казначейство

3.11.

Подготовка заявок на кассовый расход и других документов, необходимых для перечисления средств исполнителям по заключенным государственным контрактами (договорам)

Финансовый департамент

Заявка на кассовый расход, карточка учета договоров

Лица, имеющие право подписи финансовых документов

Управление федерального казначейства по г.Москве

3.12.

Сбор отчетности от получателей бюджетных средств, предусмотренной заключенными гос. контрактами (договорами):

- отчеты по формам, утвержденным Минфином России (ежеквартально)







Ответственный   департамент







Отчеты по формам, утвержденным Минфином России







Лица, имеющие право подписи финансовых документов







ФД - оригинал

- отчет о выполненных объемах работ (по формам, утвержденным Росстатом)

Ответственный  департамент

Отчет о выполненных объемах работ

Руководитель организации-получателя средств

ДГЦПиКВ - копия

3.13.

Подготовка отчетов об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства для представления в Минфин России:

- плановая часть отчета, согласованная с ДГЦПиКВ

Ответственный  департамент по согласованию с ДГЦПиКВ

Отчет  об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (по форме Минфина России)

Директор ответственного департамента

ФД - оригинал

- данные о полученных средствах из федерального бюджета на финансирование объектов капитального строительства

Финансовый департамент

Отчет об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства

Директор ФД

Минфин России

3.14.

Сбор актов приемки законченных строительством объектов

Ответственный департамент

Акт приемки законченного строительством объекта

Заказчик, приемочная комиссия

3.15.

Внесение изменений в сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета:

- предложения о включении (изменении) организации в сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств федерального бюджета

- оформление заявки (в соответствии с установленными требованиями) и ее представление в ФК








Ответственный департамент





Финансовый департамент








Письмо о включении (изменении) организации в сводный реестр


Заявка на включение (изменение) реквизитов участников бюджетного процесса в сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета








Директор ответственного департамента




Директор ФД








ФД - оригинал






Федеральное казначейство

4.

Финансирование других расходов

4.1.

Составление и утверждение плана мероприятий (работ) на текущий финансовый год на основе доведенных Минфином России лимитов бюджетных обязательств

Ответственный департамент

План мероприятий (работ) на год

Заместитель Министра

ФД - копия

4.2.

Подготовка нормативных правовых актов, необходимых для финансирования бюджетных расходов

Ответственный департамент

Проект постановления (распоряжения) Правительства РФ,

проект приказа Министерства

Руководство Министерства

ФД - копия

4.3.

Проведение торгов (конкурсов, аукционов) для отбора поставщиков (исполнителей), субъектов РФ в целях заключения с ними государственных контрактов, договоров, соглашений) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

Ответственный департамент

Протокол заседания конкурсной комиссии

Члены конкурсной комиссии

ФД - копия

4.4.

Заключение гос. контрактов (договоров, соглашений) с исполнителями работ (подготовка документов, согласование, подпись у руководства Министерства, регистрация)

Ответственный департамент (совместно с исполнителями работ)

Государственный контракт (договор, соглашение)

Лица, имеющие право подписи договоров (гос. контрактов)

ФД - оригинал с визами

Исполнитель - оригинал

Ответств.
департам. - копия

4.5.

Подготовка сведений о заключенных государственных контрактах для внесения в реестр государственных контрактов

Ответственный департамент

Сведения о государственных контрактах

Лица, имеющие право подписи финансовых документов

Управление федерального казначейства по г.Москве

4.6.

Подготовка расходных расписаний и представление их в Федеральное казначейство для получения средств на л/с Министерства

Финансовый департамент

Расходное расписание

Лица, имеющие право подписи финансовых документов

Федеральное казначейство

4.7.

Приемка выполненных работ, услуг, товаров (подготовка актов сдачи-приемки работ, их согласование и утверждение у руководства Министерства)

Ответственный департамент (совместно с организацией-исполнителем)

Акт сдачи-приемки работ (оказания услуг, поставки товаров)

Заместитель Министра Руководитель орг. - исполнителя

ФД - оригинал

4.8.

Подготовка заявок на кассовый расход и других документов, необходимых для перечисления средств исполнителям по заключенным государственным контрактами (договорам)

Финансовый департамент

Заявка на кассовый расход, карточка учета договоров

Лица, имеющие право подписи финансовых документов

Управление федерального казначейства но г.Москве

4.9.

Сбор отчетов, предусмотренных договорами (гос. контрактами),
от получателей средств.


в том числе отчетом ПО формам, утвержденным Минфином России

Ответственный департамент

Отчеты, предусмотренные договорами (гос. контрактами)

Отчеты по формам. утвержденным приказом Минфина России

Лица, имеющие право подписи соответств. докум.

Лица, имеющие право подписи финансовых документов

Ответственные департаменты



ФД - оригиналы

4.10.

Внесение изменений в роспись расходов и лимиты бюджетных обязательств (ЛБО):

- подготовка предложений о внесении изменений в бюджетную роспись расходов и ЛБО (с обоснованием для представления в Минфин России)





Ответственный департамент





Письмо (обоснование) о внесении изменений в роспись расходов и лимиты бюджетных обязательств





Директор ответственного департамента





ФД - оригиналы

- формирование справок об изменении росписи расходов и ЛБО (на бумажном и магнитном носителях) для представления в Федеральное казначейство и Минфин России

Финансовый департамент

Справка об изменении росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств и сопроводительное письмо

Директор ФД

Федеральное казначейство,

Минфин России

- получение в Минфине России утвержденных справок об изменении бюджетной росписи расходов и ЛБО

Финансовый департамент

Справка об изменении росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств

Минфин России

Ответственный департамент

4.11.

Подготовка справок о наличии государственных контрактов на выполнение НИОКР и об освобождении от НДС (по запросу организаций-исполнителей

Финансовый департамент

Справка о наличии гос. контракта на выполнение НИОКР (в соответствии с Налоговым кодексом РФ)

Лица, имеющие право подписи финансовых документов

Организация-исполнитель (получатель средств)

4.12.

Подготовка ведомостей (актов, протоколов) приема-передачи бюджетных ассигнований в связи с передачей полномочий по бюджетному финансированию другим главным распорядителям средств

Ответственный департамент

Ведомость (акт, протокол) передачи бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств

Заместитель Министра

Минфин России - оригинал


Примечание. В настоящем Плане документооборота представлены основные схемы бюджетного финансирования в Минэкономразвития России. Вопросы, не оговоренные данным документом и возникающие в процессе исполнения ведомственной структуры расходов федерального бюджета, регламентируются заместителем Министра, курирующим Финансовый департамент.