Этапы и сроки формирования единой таможенной территории таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации
Основной задачей создания таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации в рамках Евразийского экономического сообщества является формирование единой таможенной территории, на которой в отношении товаров, происходящих с этой территории, а также товаров из третьих стран, выпущенных в свободное обращение на ней, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера.
При этом государствами-участниками применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.
Основные этапы формирования единой таможенной территории таможенного союза и сроки их завершения следующие.
I. Предварительный этап
В ходе этого этапа необходимо решить две основные задачи, направленные на формирование единой таможенной территории:
- завершение подготовки нормативно-правовой базы;
- организация поэтапного переноса согласованных видов государственного контроля, за исключением пограничного, на внешний контур единой таможенной территории.
В части завершения формирования нормативно-правовой базы таможенного союза:
- к 1 октября 2009 года:
разработать и подготовить к принятию Таможенный кодекс таможенного союза, а также нормативно-правовую базу в развитие его положений по единообразному практическому применению форм и методов таможенного контроля и таможенного оформления, технологий контроля перемещения товаров и транспортных средств, определяющих:
_______________
Срок принятия документов, утверждаемых Комиссией таможенного союза, может быть продлен до 1 июня 2010 года.
- единые правила декларирования товаров;
- единые таможенные режимы;
- единую методологию определения таможенной стоимости;
- единые правила начисления и взимания таможенных платежей;
- единые правила таможенного оформления и таможенного контроля, включая использование единых форм документов, единые сроки проведения таможенных процедур.
Разработать и подготовить к принятию международные договоры в области санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер;
Разработать и подготовить к принятию международные договоры по взиманию НДС и акцизов на территории таможенного союза в условиях отсутствия таможенного оформления и таможенного контроля.
- к 1 января 2010 года:
- утвердить Единый таможенный тариф таможенного союза;
- сформировать единую систему мер нетарифного регулирования таможенного союза;
- определить сроки передачи Комиссии таможенного союза полномочий в области таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности;
- разработать механизм зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин;
- осуществить анализ действующих торговых режимов Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан по отношению к третьим странам, выявить имеющиеся различия и достичь договоренности по их унификации;
- разработать единую методологию ведения статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли таможенного союза;
- провести анализ действующих ограничительных мер экономического характера во взаимной торговле и достичь договоренности об условиях отмены, включая единые правила конкуренции, субсидирования и оказания государственной помощи в других формах.