МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРОТОКОЛ
от 17 февраля 2010 года N 2-ГК
О проблемных вопросах, возникающих при разработке, представлении, регистрации в органах государственного пожарного надзора МЧС России деклараций пожарной безопасности и выработке подходов к их решению
Председательствовал: | Г.Н.Кириллов |
Присутствовали: | |
от Минздравсоцразвития России: | В.С.Белов |
от Минобрнауки России: | И.И.Корбутов |
от Минкультуры России | О.Т.Кацаран |
от МЧС России: | Ю.И.Дешевых, М.М.Верзилин, А.Н.Гилетич, А.А.Бондарев, Д.В.Аушев |
от ВДПО | С.И.Груздь, К.Н.Белоусов, С.В.Дебров |
1. Принять к сведению представленные доклады и выступления.
2. Считать:
а) при представлении и регистрации декларации:
на действующие объекты защиты расчет пожарного риска не требуется;
в декларации пожарной безопасности указываются статьи Технического регламента и нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности, которые собственник должен выполнять, эксплуатируя тот или иной объект;
собственник самостоятельно определяет сумму ущерба третьим лицам от возможного пожара на его объекте;
б) декларация пожарной безопасности составляется в отношении объектов защиты:
соответствующих критериям объектов капитального строительства, определенным статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для которых установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности;
зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 не зависимо от строительных критериев;
для строящихся объектов декларация пожарной безопасности должна быть составлена и направлена в органы государственного пожарного надзора МЧС России, непосредственно перед вводом объекта защиты в эксплуатацию.
в) декларация пожарной безопасности:
представляется в органы государственного пожарного надзора в уведомительном порядке;
не представляется в орган строительного надзора при получении заключения о соответствии требованиям технических регламентов объектов, завершенных строительством или реконструкцией, и не является составной частью проектной документации.
3. Обсудив проблемные вопросы, обозначенные заинтересованными органами исполнительной власти и организациями, возникающие при разработке, представлении и регистрации в органах государственного пожарного надзора МЧС России деклараций пожарной безопасности, а также в целях реализации положений Федерального закона от 22 июля 2010 года* N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", на совещании приняты
____________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "от 22 июля 2008 года". - Примечание изготовителя базы данных.
решения:
3.1. Административному департаменту МЧС России включить в план проведения в марте, апреле и мае месяце т.г. тематических селекторных совещаний выступления по вопросу организации деятельности по заполнению и регистрации в органах ГПН МЧС России деклараций пожарной безопасности.
3.2. Департаменту надзорной деятельности МЧС России обеспечить:
а) проведение анализа представления в установленные законодательством Российской Федерации сроки в органы ГПН МЧС России деклараций пожарной безопасности, мониторинг возникающих проблемных моментов, а также выработку решений по своевременному реагированию на возникающие вопросы;
б) направление протокола селекторного совещания в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, а также в структурные подразделения центрального аппарата МЧС России.
3.3. Департаменту пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны, региональным центрам МЧС России, ГУ МЧС по г.Москве:
а) создать в территориальных подразделениях органов ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, а также органах ГПН специальных подразделений ФПС консультационные советы с участием сотрудников органов ГПН, представителей ВДПО, а также территориальных органов здравоохранения, образования и культуры по вопросам заполнения декларации пожарной безопасности. Основной задачей указанного совета является оказание безвозмездной помощи в подготовке и оформлении декларации пожарной безопасности. За указанным направлениям деятельности закрепить наиболее подготовленных сотрудников МЧС России. Организовать еженедельный контроль за работой совета;
б) обеспечить проведение заседаний консультационных советов не реже 2 раз в неделю. Информацию о создании и деятельности названного совета еженедельно освещать в средствах массовой информации;
в) обеспечить своевременную регистрацию деклараций пожарной безопасности, исключив случаи их необоснованного отказа в регистрации. Основанием для отказа в регистрации декларации пожарной безопасности является исключительно: несоответствие реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя (наименование организации, юридический адрес и т.д.); формы декларации, установленной приказом МЧС России от 24.02.2009 N 91; а также отсутствие в ней подписи декларанта (собственника или иного законного лица).
3.4. Региональным центрам МЧС России, ГУ МЧС по г.Москве:
а) продолжить проведение разъяснительных мероприятий в средствах массовой информации, с заинтересованными органами исполнительной власти, организациями и гражданами, направленных на повышение их информированности о требованиях нормативных правовых актов и нормативных документов, регламентирующих заполнение и представление в установленном порядке деклараций пожарной безопасности;
б) ежемесячно при проведении тематических селекторных совещаний отражать вопросы по организации работы по приему и регистрации деклараций пожарной безопасности;
в) организовать мониторинг жалоб, поступающих на действия инспекторов органов ГПН, в части осуществления ими приема и регистрации деклараций пожарной безопасности;
г) организовать совещания в субъектах Российской Федерации с представителями заинтересованных органов исполнительной власти и руководителями организаций по разъяснению порядка подачи деклараций пожарной безопасности, о проведении которых доложить в ДНД МЧС России не позднее 15 марта 2010 года;
д) еженедельно представлять в ДНД МЧС России сведения о регистрации декларации пожарной безопасности в соответствии с прилагаемой формой.
Г.Н.Кириллов
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт ГУ МЧС России
по Республике Башкортостан
http://02.mchs.gov.ru
по состоянию на 30.03.2010