3.1. В основе исчисления размера убытков, причиненных малочисленным народам в результате нанесения ущерба их исконной среде обитания, лежит показатель расчетного ежегодного валового дохода на 1 гектар участка (далее - ежегодный валовой доход), получаемого Правообладателем при ведении традиционной хозяйственной деятельности. Расчетный ежегодный валовой доход определяется в среднем за несколько лет.
Ежегодный валовой доход Правообладателя составляет сумму валовых доходов, получаемых от всех видов традиционной хозяйственной деятельности. Расчет ежегодного валового дохода основывается на принципе многофункциональности территории в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов.
Расчет ежегодного валового дохода рекомендуется проводить отдельно по каждому виду традиционной хозяйственной деятельности (оленеводство, промысловая охота, рыболовство, собирательство, др.), с учетом специфики каждого вида указанной деятельности, условий пространственного распределения ресурсов, способов ведения промыслов. Расчет ежегодного валового дохода проводится на основе геоботанической карты и (или) топографической карты в разрезе геоботанических контуров и (или) участков моря.
Ежегодный валовой доход Правообладателя определяется с учетом стоимости продукции, которая идет на реализацию и на потребление в соответствии с собственными нуждами.
Для корректного расчета ежегодного валового дохода в субъектах Российской Федерации в целом для региона, с учетом региональных условий и на основе данных экономической статистики и данных оценки качества земель и других природных ресурсов разрабатываются нормативные показатели.
Ежегодный валовой доход (Вд) - доход, получаемый хозяйствующим субъектом в среднем за один год, равен разнице стоимости продукции биологических ресурсов и материально-технических затрат на сбор, хранение, транспортировку и реализацию продукции. Затраты на труд, платежи с фонда оплаты труда, затраты на развитие и социальную сферу не учитываются при расчете ежегодного валового дохода. На сумму этих затрат ежегодный валовой доход отличается от ежегодного чистого дохода.
Стоимость продукции биологических ресурсов (Спр) - стоимость хозяйственного запаса биологических ресурсов - это запас биологических ресурсов в денежном выражении, возможный к изъятию из валового запаса биологических ресурсов с учетом рационального и экономически оправданного и возможного ведения хозяйственной деятельности.
Стоимость валового запаса биологических ресурсов (Свз) - это запас биологических ресурсов в денежном выражении, который имеется на данной территории. Стоимость валового запаса биологических ресурсов определяется в соответствии с Meтодическими рекомендациями по оценке качества земель, являющихся исконной средой обитания малочисленных народов.
Материально-технические затраты (далее - МТЗ) - затраты на ведение хозяйственной деятельности, включающие амортизацию основных средств и затраты на материально-техническое обеспечение деятельности. Затраты для некоторых видов деятельности поделены на переменные и постоянные. Переменные затраты - это затраты, которые зависят от объема продукции (стоимости продукции). Постоянные затраты - это затраты, которые хозяйствующий субъект несет вне зависимости от объема производства.
Геоботаническая карта - карта, показывающая характер и особенности пространственного расположения природных комплексов в составе геоботанических контуров, являющаяся основным материалом оценки качества земель и других природных ресурсов
Оленьи пастбища - природный комплекс, который обладает свойством обеспечивать жизненные функции домашнего северного оленя во все или определенные сезоны года.
Оленеемкость пастбищ - возможность природного комплекса, являющегося пастбищем, обеспечивать годовой (или сезонный) биологический цикл определенного поголовья оленей без нарушения региональных зоотехнических норм кормления, содержания, разведения и окарауливания оленей.
Промысловые виды биологических ресурсов - виды биологических ресурсов (животные и растительные), которые имеют значительный запас (возможный к изъятию) на территории и имеющие важное хозяйственное значение в жизнедеятельности Правообладателей.
Удельные показатели переменных МТЗ (Упер) - количество переменных МТЗ, приходящихся на единицу продукции (единичную продуктивность).
Удельные показатели постоянных МТЗ (Упост) - количество постоянных МТЗ, приходящихся на один гектар угодий.
Коэффициент пересчета ежегодного валового дохода с учетом удаленности участка земель и других природных ресурсов от пункта реализации (Кд р) - коэффициент, показывающий изменения дохода Правообладателя по промысловым видам, с учетом удаленности от пункта реализации на каждые 10 км.
Коэффициент потерь (Кп) - коэффициент, учитывающий снижение качества продукции или полное уничтожение части продукции.
3.2. Расчет ежегодного валового дохода рекомендуется осуществлять в два этапа.
На первом этапе рассчитывается стоимость продукции с 1 гектара участка Правообладателя по видам традиционной хозяйственной деятельности на основе материалов оценки качества земель и других природных ресурсов в следующем порядке:
определение стоимости валового запаса биологических ресурсов (Свз);
определение коэффициента хозяйственного запаса (Кхз);
определение стоимости продукции биологических ресурсов (Спр = Свз * Кхз).
Определение стоимости валового запаса биологических ресурсов и коэффициента хозяйственного запаса осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке качества земель, являющихся исконной средой обитания малочисленных народов, с проведением натурных обследовательских работ.
Второй этап оценки рекомендуется проводить после сбора производственно-экономических данных Правообладателя. Цель этапа - определение ежегодного валового дохода с 1 гектара участка Правообладателя по основным видам традиционной хозяйственной деятельности (оленеводство, промысловая охота, рыболовство, собирательство) согласно следующей схеме:
определение стоимости продукции биологических ресурсов (Спр);
определение переменных и постоянных МТЗ, необходимых для ведения традиционной хозяйственной деятельности, по видам биологической продукции и видам традиционной хозяйственной деятельности, руб.;
определение ежегодного валового дохода (Вд = Спр - МТЗ) по видам деятельности и участкам Правообладателя (геоботаническим контурам);
определение ежегодного валового дохода от всех видов деятельности Правообладателя.