МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
ПРИКАЗ

     
от 17 февраля 2004 года N 159

     

Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский"

(с изменениями на 26 марта 2009 года)

В целях реализации задач и функций в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, установленных Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2000 N 726,

приказываю:

1. Утвердить Положение о федеральном государственном учреждении "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский".

2. Директору федерального государственного учреждения "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский" Петкелеву Д.Н. осуществить регистрацию Положения в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Министра
В.П.Рощупкин

УТВЕРЖДЕНО
приказом МПР России
от 17 февраля 2004 года N 159

     

Положение
о федеральном государственном учреждении "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский"

(с изменениями на 26 марта 2009 года)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года N 7-ФЗ, Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ, Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ, Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 года N 22-ФЗ, в соответствии с Положением о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 года N 48.

1.2. Государственный природный заповедник "Командорский" является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем островов Командорского архипелага.

Государственный природный заповедник "Командорский" входит в международную систему биосферных резерватов ЮНЕСКО и в соответствии с п.1 статьи 10 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" имеет статус государственного природного биосферного заповедника.

Организационно-правовая форма государственного природного биосферного заповедника "Командорский" как некоммерческой организации - федеральное государственное учреждение.

1.3. Полное наименование юридического лица - федеральное государственное учреждение "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский".

Краткое наименование - "Государственный природный заповедник "Командорский".

1.4. Федеральное государственное учреждение "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский" (далее по тексту - заповедник) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными законодательными и нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России), законодательством Камчатской области, а также настоящим Положением.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)

1.5. Место нахождения федерального государственного учреждения "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский": 684500, Камчатский край, Алеутский район, с. Никольское, улица Беринга, 18.

Федеральное государственное учреждение "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский" имеет представительство в г. Петропавловск-Камчатский.

Адрес представительства федерального государственного учреждения "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский": 683031, г. Петропавловск-Камчатский, пр. Карла Маркса, 29/1, офис 210.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 71. - См. предыдущую редакцию)

II. Задачи заповедника

2.1. На заповедник возлагаются следующие задачи:

а) осуществление охраны природных территорий и прилегающей к ней морской акватории в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;

б) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;

в) осуществление экологического мониторинга;

г) экологическое просвещение;

д) участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;

е) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды;

ж) апробирование и внедрение на территории биосферного полигона заповедника методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую природную среду и не истощающих биологические ресурсы;

з) содействие сохранению историко-культурного и этнокультурного наследия;

и) содействие в повышении уровня занятости местного населения.

III. Порядок образования заповедника

3.1. Заповедник учрежден постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 359 на основании постановления главы администрации Камчатской области от 1 декабря 1992 года N 232, согласованного с государственными органами охраны природы, администрацией Алеутского района, собственниками земли, землевладельцами и землепользователями, земли которых включены в границы заповедника, и организован в соответствии с приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 7 мая 1993 года N 90.

3.2. Заповедник создан на территории Алеутского муниципального образования Камчатской области и включает согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 359 остров Беринга, остров Медный, остров Арий Камень, остров Топорков, другие мелкие островки, а также окружающую их 30-мильную акваторию Берингова моря и Тихого океана.

3.3. Заповедник имеет статус биосферного заповедника на основании решения Президиума Международного координационного Совета программы ЮНЕСКО "Человек и биосфера" от 6-8 ноября 2002 года, принятого по поручению Совета программы. Этот статус подтверждается Сертификатом, подписанным Генеральным директором ЮНЕСКО.

3.4. Границы заповедника, а также границы заповедных ядер и участков биосферного полигона (буферные зоны заповедника) установлены в соответствии с постановлением главы администрации Камчатской области от 1 декабря 1992 года N 232 и решением сессии Алеутского районного Совета народных депутатов от 29 июня 1993 года N 11.

3.5. На прилегающих к территории и акватории заповедника участках земли и водного пространства создается охранная зона с ограниченным режимом природопользования.

IV. Управление заповедником

4.1. Заповедник находится в ведении Минприроды России.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)

4.2. Заповедник возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Директор осуществляет непосредственное руководство заповедником и несет персональную ответственность за его деятельность.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)

4.3. Директор заповедника:

а) без доверенности действует от имени заповедника и представляет его интересы во всех органах государственной власти и управления, учреждениях, предприятиях, организациях, судебных органах, а также за рубежом;

б) по согласованию с Минприроды России утверждает структуру и штатное расписание заповедника, утверждает должностные инструкции работников;

(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)

в) заключает договоры во всех областях деятельности заповедника;

г) распоряжается имуществом и средствами заповедника в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

д) открывает лицевые счета в органах федерального казначейства Минфина России;

е) назначает на должность и освобождает от должности работников, а также заключает срочные трудовые договоры на выполнение отдельных, в том числе временных и сезонных, видов работ; заместители директора заповедника назначаются директором заповедника по согласованию с Минприроды России в установленном порядке;

(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)

ж) налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на работников заповедника и применяет меры материального и морального поощрения;

з) издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками заповедника, утверждает правила внутреннего трудового распорядка;

и) устанавливает размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в установленном порядке и в пределах имеющихся у заповедника средств;

к) передает исполнение части своих полномочий заместителям;

л) выдает доверенности на совершение юридических действий от имени заповедника.

4.4. Должностные оклады, тарифные ставки и другие условия оплаты труда работников заповедника устанавливаются в размерах и порядке, предусмотренных Правительством Российской Федерации для учреждений бюджетной сферы, финансируемых из федерального бюджета.

4.5. Директор может осуществлять и иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, законодательством Российской Федерации и приказами Минприроды России.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)

4.6. Директор заповедника подотчетен Минприроды России.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)

V. Правовой статус заповедника

5.1. Заповедник является юридическим лицом - федеральным государственным учреждением и финансируется за счет средств федерального бюджета. Заповедник может финансироваться также за счет поступлений из бюджета Камчатской области, внебюджетных и иных не запрещенных законодательством источников, в том числе доходов от собственной деятельности. Заповедник имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах федерального казначейства Минфина России, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки и другие средства идентификации.

5.2. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, находящиеся на территории заповедника, а также в пределах 30-мильной морской акватории заповедника, предоставлены заповеднику в постоянное (бессрочное) пользование на правах, предусмотренных федеральными законами. Их изъятие или иное прекращение прав на них запрещается.

5.3. Природные ресурсы и недвижимое имущество заповедника полностью изымаются из оборота (не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами).

5.4. Территория и акватория заповедника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, схем землеустройства и районной планировки, а также в территориальных комплексных схемах охраны природы.

5.5. Заповедник полностью освобожден от платы за землю.

5.6. Заповедник пользуется налоговыми льготами, установленными для государственных природных заповедников действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатской области.

5.7. Заповедник вправе иметь собственную символику (флаг, вымпел, эмблему и др.), утверждаемую в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66. - См. предыдущую редакцию)

5.8. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции, а также товаров народного потребления с использованием изображений природных и историко-культурных комплексов и объектов, находящихся на территории заповедника, а также его названия и символики осуществляется с разрешения администрации заповедника.

5.9. Заповедник может выступать учредителем и участвовать в деятельности фондов, ассоциаций и иных некоммерческих организаций.

VI. Режим заповедника

6.1. На всей территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе: