Стратегической целью данной составляющей государственной энергетической политики является создание устойчивой национальной инновационной системы в сфере энергетики для обеспечения российского топливно-энергетического комплекса высокоэффективными отечественными технологиями и оборудованием, научно-техническими и инновационными решениями в объемах, необходимых для поддержания энергетической безопасности страны.
Научно-техническая и инновационная политика в энергетическом секторе должна основываться на современных достижениях и прогнозе приоритетных направлений фундаментальной и прикладной отечественной и мировой науки в указанной сфере, обеспечивая создание и внедрение новых высокоэффективных технологий в энергетическом секторе российской экономики.
В ходе реализации Энергетической стратегии России на период до 2020 года было обеспечено проведение большого комплекса работ по приоритетному направлению "Энергетика и энергосбережение" в рамках реализации федеральной целевой научно-технической программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы, федеральных целевых программ "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы" и "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы.
В истекший период были созданы научные основы, разработаны технологии и опытно-промышленные образцы оборудования и материалов, включая:
новые эффективные методы разведки полезных ископаемых, включая разведку месторождений на континентальном шельфе;
научные основы транзита энергоресурсов в сложных климатических и ландшафтно-географических условиях;
технологии и опытно-промышленное производство по переработке углеводородных ресурсов, в том числе попутных нефтяных газов;
технологии производства синтетического жидкого топлива из природного газа, угля и биомассы;
производственные комплексы по разработке нефтяных месторождений с низкопроницаемыми структурами, высоковязкой нефти, нефтяных битумов;
технологии извлечения и промышленного использования метана угольных пластов;
технологии и комплекс оборудования для производства и использования водоугольного топлива;
перспективные технологии и новые виды электротехнического оборудования для передачи, распределения и потребления электрической энергии;
установки энергетического и транспортного назначения, работающие на альтернативном топливе;
модельный ряд когенерационных установок (мини-теплоэлектроцентрали) модульного типа;
энергосберегающие и экологически безопасные осветительные приборы нового поколения на светодиодах и безртутных газоразрядных лампах;
технологические основы оперативной диагностики электротехнического оборудования;
технологические основы элементов системы теплоснабжения нового поколения, обеспечивающие существенное снижение энергетических потерь;
технологические решения по улавливанию и захоронению углекислого газа с использованием современных технологий сжигания топлива;
опытно-промышленное производство энергетических установок на топливных элементах (твердополимерных и твердооксидных) для автономной, резервной, аварийной энергетики и транспортных средств;
технологии и оборудование для использования низкопотенциальных геотермальных ресурсов.
Была обеспечена положительная динамика изменений в сферах научно-технологической кооперации науки и энергетического бизнеса, восстановления центров подготовки кадрового потенциала для обеспечения научно-технических потребностей энергетического сектора.
Современные тенденции в данной сфере связаны с ростом капиталоемкости научно-технических разработок в топливно-энергетическом комплексе, а также с развитием комплексных научно-производственных систем (технопарков) в сфере энергетики.
К числу основных проблем в указанной сфере относятся:
высокая зависимость предприятий топливно-энергетического комплекса от импортных энергетических технологий и оборудования;
несоответствие технического уровня предприятий топливно-энергетического комплекса современным требованиям;
отсутствие целостной системы взаимодействия науки и бизнеса, обеспечивающей, с одной стороны, необходимый уровень востребованности энергетикой научно-технических достижений и формирование ясных рыночных сигналов к их разработке и внедрению, с другой стороны, развитие высококонкурентного внутреннего рынка научно-технических услуг;
отсутствие в топливно-энергетическом комплексе развитой инновационной инфраструктуры (центры трансфера технологий, инновационно-технологические центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры подготовки кадров для инновационной деятельности, венчурные фонды и др.).
Для достижения стратегической цели инновационной и научно-технической политики в энергетике необходимо решение следующих задач: