17. Планирование и осуществление научно-технической деятельности в системе МЧС России проводится с учетом приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, основных направлений фундаментальных исследований Российской академии наук, отечественных достижений в области науки и техники, приоритетных направлений деятельности МЧС России и ранее полученных результатов научно-технической деятельности в системе МЧС России.
18. Основные положения научно-технической деятельности в системе МЧС России оформляются в виде базовых направлений развития науки, техники и технологий в системе МЧС России на долгосрочную перспективу и приоритетных направлений развития науки, техники и технологий в системе МЧС России на среднесрочную перспективу.
19. Разработка базовых и приоритетных направлений развития науки, техники и технологий в системе МЧС России осуществляется координирующим подразделением.
20. Предложения по базовым и приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий в системе МЧС России представляются на рассмотрение научно-техническому совету при МЧС России и утверждаются коллегией МЧС России в I квартале года, предшествующего планируемому периоду.
21. Утвержденные базовые и приоритетные направления развития науки, техники и технологий в системе МЧС России являются основой для планирования, организации и осуществления научно-технической деятельности в системе МЧС России.
22. В соответствии с утвержденными базовыми и приоритетными направлениями развития науки, техники и технологий в системе МЧС России заказчики научно-технической продукции до 1 июня года, предшествующего планируемому периоду, представляют в координирующее подразделение заявки-обоснования на выполнение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок в соответствии с приложением N 1 с проектами тактико-технических заданий (технических заданий), а также предложения по проведению прикладных научных исследований и экспериментальных разработок в рамках действующих и разрабатываемых федеральных и ведомственных целевых программ.
23. Заявка-обоснование на выполнение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок подписывается руководителем подразделения системы МЧС России - заказчика научно-технической продукции.
24. Рассмотрение заявок-обоснований на проведение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок осуществляется координирующим подразделением по следующим критериям:
соответствие базовым и приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий в системе МЧС России;
соответствие формы и содержания предъявляемым требованиям;
при проведении прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых на основе размещения заказов на выполнение работ для государственных нужд - возможность проведения данных работ ведомственными научными организациями за счет сметы расходов на их содержание и наличие средств федерального бюджета по указанным статьям финансирования.
25. При несоответствии заявок-обоснований критериям, указанным в пункте 24 настоящего Положения, координирующее подразделение в недельный срок возвращает на доработку заказчику научно-технической продукции полученные заявки-обоснования на проведение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок.
Заказчики научно-технической продукции в недельный срок дорабатывают заявки-обоснования и повторно представляют их в координирующее подразделение.
26. Заявки-обоснования на проведение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок по особо важным направлениям деятельности МЧС России рассматриваются на заседании научно-технического совета при МЧС России.
27. Заявки-обоснования на проведение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок с проектами тактико-технических заданий (технических заданий) на их выполнение хранятся в координирующем подразделении весь период выполнения работ.
28. На основе полученных заявок-обоснований, а также утвержденных в установленном порядке организационно-финансовых планов по реализации федеральных и ведомственных целевых программ координирующее подразделение формирует проект единого организационно-планового документа по осуществлению научно-технической деятельности в системе МЧС России на планируемый период (далее - план НТД) и в III квартале года, предшествующего планируемому периоду, представляет его для рассмотрения на заседании научно-технического совета при МЧС России.
29. Одобренный научно-техническим советом при МЧС России проект плана НТД утверждается приказом МЧС России в IV квартале года, предшествующего планируемому периоду.
30. Утвержденный в установленном порядке план НТД является основанием для осуществления научно-технической деятельности в системе МЧС России в планируемом периоде и финансирования связанных с этим расходов.
31. Внесение изменений в план НТД осуществляется в установленном порядке по инициативе заказчика научно-технической продукции, который осуществляет разработку соответствующего проекта приказа МЧС России с обоснованием необходимости внесения изменений.
32. Проведение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок вне утвержденного в установленном порядке плана НТД осуществляется путем открытия в ведомственной научной организации соответствующего оперативного задания.
Для этого заказчик научно-технической продукции направляет в координирующее подразделение проект оперативного задания на выполнение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок в соответствии с приложением N 2 и тактико-техническое задание (техническое задание) на выполнение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, согласованные с ведомственными научными организациями - исполнителями данных работ.
33. Согласованное оперативное задание на выполнение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок утверждается заместителем Министра, обеспечивающим организацию работ по проведению научных исследований и экспериментальных разработок в системе МЧС России.
34. Оперативное задание на выполнение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок и тактико-техническое задание (техническое задание) на выполнение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок регистрируются координирующим подразделением в установленном порядке. При этом оригиналы документов направляются исполнителям прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, а их копии - заказчикам научно-технической продукции.
35. Объем оперативных заданий на проведение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок не должен превышать 10% от общего объема работ, выполняемых ведомственной научной организацией по плану НТД.