В 2007 году в МЧС России создан Экспертный совет - орган консультативного обеспечения деятельности МЧС России в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Его задача - осуществление экспертной поддержки координационных органов и органов управления РСЧС при подготовке и принятии управленческих решений по организации и порядку ведения работ по обеспечению безопасности населения и территорий.
Экспертный совет осуществляет:
аудит по вопросам стратегического планирования действий по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;
экспертную поддержку при разработке прогнозов развития чрезвычайных ситуаций;
анализ эффективности принимаемых мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций и снижению негативных последствий при их возникновении;
проведение независимой экспертизы документов, определяющих государственную политику в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
дополнительную научную экспертизу проектов нормативных правовых актов в области безопасности жизнедеятельности населения.
В Экспертный совет вошли представители (специалисты) общественных и научных организаций. Отбор кандидатов осуществлялся на основе всеобщего признания их профессионализма, компетентности, высокого уровня специальных знаний с соблюдением принципа гласности и согласия на добровольное участие в работе Совета.
В ходе проведения в 2008 году очередных и внеочередных заседаний Совета рассматривались вопросы:
сервис безопасности как полноценная национальная программа;
военные опасности и защита населения от них;
изменение климата и его влияние на комплексную безопасность;
нанотехнологии;
угрозы безопасности человека, опасности и угрозы современной России;
целостность и системность анализа рисков и угроз;
динамика угроз, связанных с мутирующим вирусом гриппа, и других пандемических угрозах;
нормативное и правовое обеспечение реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
современное состояние и перспективы развития системы гидрометеорологического прогнозирования в Российской Федерации;
техногенные опасности и перспективы их динамики.
По всем рассмотренным вопросам выработаны рекомендации для МЧС России и других заинтересованных организаций.
В соответствии с решением внеочередного заседания Экспертного совета МЧС России от 16.12.2008 и распоряжением МЧС России от 19.12.2008 N 442 в период с 19 по 21 декабря 2008 года осуществлен выезд представителей Экспертного совета МЧС России в г.Череповец Вологодской области для проведения экспертной оценки антикризисного управления в области защиты населения и территорий от ЧС и выработки рекомендаций по этим вопросам.
По результатам поездки рабочей группой Экспертного совета МЧС России были разработаны рекомендации администрации г.Череповца по реализации антикризисных мер и смягчению последствий мирового финансового кризиса на население и экономику города. По инициативе Председателя Экспертного совета МЧС России Ю.Л. Воробьева материалы рабочей группы были обобщены и представлены в виде аналитического доклада "Особенности антикризисного управления в промышленных центрах России (на примере г.Череповца Вологодской области)".
17 февраля 2009 года состоялось расширенное заседание Экспертного совета МЧС России с участием представителей Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по проблемам антикризисного управления. Были рассмотрены вопросы выполнения мероприятий по обеспечению безопасности функционирования КВО, социальнозначимых объектов, подготовки РСЧС к действиям по ликвидации последствий цикличных опасных природных явлений, техногенных аварий и катастроф, особенно в населенных пунктах, имеющих крупные градообразующие предприятия, организации разъяснительной и профилактической работы с населением. По материалам выступлений подготовлен проект рекомендаций органам управления РСЧС и МЧС России по деятельности в области антикризисного управления.
На очередном заседании в 2009 году планируется рассмотреть следующие вопросы:
проблемы безопасности человека, связанные с качеством и обеспечением питьевой водой;
прогнозирование ЧС и стратегическое планирование будущего;
модификация законодательства Российской Федерации в целях создания кодекса безопасности человека;
прогнозирование состояния поведения и деятельности людей в экстремальных ситуациях;