О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2008 году

Таблица 6.9

Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера субъектов Российской Федерации


Субъект Российской	Резервы материальных ресурсов				Резервы финансовых ресурсов
Федерации	плани- руе- мые объе- мы накоп- ле- ния, млн. руб.	факти- ческое нали- чие на 31.12. 2008, млн. руб.	%	резер- вы на душу насе- ле- ния, руб./ чел.	соз- дан- ный ре- зерв- ный фонд, млн. руб.	израс- ходо- вано, млн. руб.	ре- зер- вы на душу насе- ле- ния, руб./чел.
1	2	3	4	5	6	7	8
Республика Адыгея	20,420	25,52	124,98	57,85	7,000	6,950	15,87
Республика Алтай	3,093	1,347	43,55	6,50	9,430	4,710	45,53
Республика Башкортостан	13,928	13,928	100,00	3,44	27,440		6,77
Республика Бурятия	27,215	9,916	36,44	10,33	58,200	53,750	60,63
Республика Дагестан	12,750	10,249	80,39	3,81	90,000	30,156	33,48
Республика Ингушетия	105,017	69,505	66,18	139,15	7,350	0,800	14,71
Кабардино-Балкарская Республика	9,113	9,113	100,00	10,22	6,000	2,061	6,73
Республика Калмыкия	5,877	5,874	99,96	20,57	4,500	1,500	15,76
Карачаево-Черкесская Республика	49,188	24,246	49,29	56,73	3,000	2,388	7,02
Республика Карелия	20,100	18,590	92,49	26,92	7,000	5,173	10,14
Республика Коми	43,243	42,305	97,83	43,70	4,500	4,500	4,65
Республика Марий Эл	33,300	31,260	93,87	44,45	70,000		99,54
Республика Мордовия	39,218	39,668	101,15	47,20	16,500	15,400	19,63
Республика Саха (Якутия)	74,194	51,919	69,98	54,47	85,000	85,000	89,34
Республика Северная Осетия - Алания	14,060	14,060	100,00	20,02	58,000	57,626	82,57
Республика Татарстан	130,403	130,403	100,00	34,66	1584,500	11,086	421,10
Республика Тыва	16,090	0,908	5,64	2,91	10,000	6,890	32,09
Республика Хакасия	23,740	5,001	21,06	9,31	5,000	1,330	9,31
Удмуртская Республика	126,975	126,975	100,00	82,84	29,369	28,869	19,16
Чеченская Республика	-	8,896	-	7,36	74,200	62,707	61,37
Чувашская Республика	28,424	22,074	77,66	17,21	12,986		10,13
Алтайский край	17,978	13,513	75,16	5,39	4,600	2,120	1,83
Камчатский край	366,096	167,005	45,62	483,14	24,400	11,810	70,59
Краснодарский край	28,077	28,325	100,89	5,53	180,098	180,098	35,16
Красноярский край	61,503	49,453	80,41	17,11	177,400	125,400	61,38
Пермский край	44,927	44,117	98,2	16,23	150,000		55,18
Приморский край	127,142	58,852	46,29	29,49	8,000	0,380	4,01
Ставропольский край	81,388	62,965	77,36	23,28	65,326	61,875	24,15
Хабаровский край	137,572	91,391	66,43	65,11	15,000	15,000	10,69
Амурская область	94,792	37,995	40,08	43,69	100,000	46,820	114,99
Архангельская область	36,745	35,697	97,15	29,03	8,165	8,165	6,64
Астраханская область	17,556	22,422	127,72	22,40	14,000	12,952	13,99
Белгородская область	197,815	197,815	100,00	130,22	440,731		290,12
Брянская область	82,528	48,337	58,57	36,94	288,934	166,944	220,82
Владимирская область	48,656	32,387	66,56	22,34	11,040	1,814	7,62
Волгоградская область	6,132	7,832	127,72	3,00	83,416	42,114	31,98
Вологодская область	16,384	12,297	75,05	10,06	120,000	31,760	98,13
Воронежская область	135,870	91,043	67,01	39,92	20,000	12,033	8,77
Ивановская область		83,396		77,25	211,000	20,375	195,44
Иркутская область	37,450	15,105	40,33	6,02	55,870	51,560	22,28
Калининградская область		1,42		1,51	11,605	3,940	12,38
Калужская область	18,412	20,383	110,7	20,27	20,000	11,370	19,89
Кемеровская область	29,500	29,500	100,00	10,45	600,000	13,820	212,50
Кировская область	11,288	11,059	97,97	7,83	10,000	2,532	7,076
Костромская область	66,254	60,519	91,34	86,82	10,642	3,302	15,27
Курганская область	21,209	21,058	99,29	21,93	40,000		41,65
Курская область	17,652	16,436	93,11	14,14	77,703	7,109	66,84
Ленинградская область	138,490	115,710	83,55	70,84	158,775	0,500	97,21
Липецкая область	14,297	110,163	770,53	94,25	28,500	16,210	24,38
Магаданская область		8,808		53,12	30,000		180,92
Московская область	120,746	26,335	21,81	3,95	55,107	15,264	8,26
Мурманская область	15,770	10,660	67,60	12,53	4,930	3,084	5,79
Нижегородская область	165,001	151,401	91,76	45,06	168,000	12,604	50,00
Новгородская область	37,661	37,661	100,00	57,72	13,749	9,189	21,07
Новосибирская область	19,000	9,780	51,47	3,71	211,000	211,000	80,06
Омская область	62,705	62,705	100,00	31,07	125,000	125,000	61,94
Оренбургская область	25,188	24,173	95,97	11,41	128,783		60,78
Орловская область	135,924	130,569	96,06	158,86	100,000		121,66
Пензенская область	81,709	82,109	100,49	59,16	35,000	4,937	25,22
Псковская область	31,905	27,254	85,42	38,64	20,000		28,36
Ростовская область	172,650	146,171	84,66	34,36	97,942		23,02
Рязанская область	49,004	46,898	95,70	40,27	230,000	10,947	197,5
Самарская область	17,581	19,263	109,57	6,07	173,000	44,050	54,53
Саратовская область	86,280	67,040	77,70	25,95	59,334	0,170	22,96
Сахалинская область	292,449	170,683	58,36	329,16	435,300	174,070	839,47
Свердловская область	152,060	114,373	75,22	26,02	641,478		145,94
Смоленская область	26,355	25,926	98,37	26,37	126,000	122,084	128,15
Тамбовская область	8,979	6,953	77,43	6,29	13,000		11,75
Тверская область	35,690	33,610	94,17	24,36	24,700		17,90
Томская область	13,084	12,320	94,16	11,90	35,000	31,730	33,82
Тульская область	33,455	30,389	90,84	19,40	100,000	28,174	63,84
Тюменская область	28,231	35,984	127,46	27,15	1013,785	14,888	764,90
Ульяновская область	14,784	12,798	86,57	9,75	25,000	19,266	19,05
Челябинская область	103,200	12,600	12,21	3,59	1327,572	175,433	378,12
Читинская область	51,852	42,927	82,79	41,18	10,000	10,000	9,59
Ярославская область	24,374	21,859	89,68	16,62	260,000	6,244	197,72
г.Москва	1821,163	1815,438	99,69	173,39	5500,000	268,300	525,29
г.Санкт-Петербург	40,437	40,437	100,00	8,85	1715,246		375,49
Еврейская автономная область	21,597	17,709	82,00	95,45	6,300	5,740	33,96
Агинский Бурятский АО	2,697	2,697	100,00	35,31	3,500	3,500	45,82
Ненецкий АО	18,600	11,594	62,33	275,92	3,590	3,590	85,44
Ханты-Мансийский АО	30,976	27,176	87,73	18,05	887,603	63,298	589,67
Чукотский АО	599,290	594,300	99,17	11823,81	70,000	2,490	1392,67
Ямало-Ненецкий АО	245,818	245,818	100,00	452,93	200,000	30,500	368,51
Итого:	7238,3	6274,4	86,68	44,18	18955,1	2626,451	133,48

Рис.6.7. Доля резервов финансовых ресурсов для ликвидации ЧС, приходящаяся на душу населения, руб./чел.

В полном объеме созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС в 22 субъектах Российской Федерации: в республиках Адыгея, Башкортостан, Кабардино-Балкарской Республике, Мордовия, Северная Осетия - Алания, Татарстан, Удмуртской Республике, Краснодарском крае, Астраханской, Белгородской, Волгоградской, Калужской, Кемеровской, Липецкой, Новгородской, Омской, Пензенской, Самарской, Тюменской областях, г.Санкт-Петербурге, Агинском Бурятском, Ямало-Ненецком автономных округах.

В республиках Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия, Карачаево-Черкесской Республике, Камчатском, Приморском краях, Амурской, Иркутской, Московской и Челябинской областях созданы резервы в объеме менее 50% от запланированных.

Наличие материальных ресурсов в резервах по федеральным округам составляет:


			% от общего объема
Дальневосточный федеральный округ	- 1198,7	млн. рублей	(19%)
Приволжский федеральный округ	- 776,3	млн. рублей	(12%)
Северо-Западный федеральный округ	- 353,6	млн. рублей	(6%)
Сибирский федеральный округ	- 255,2	млн. рублей	(4%)
Уральский федеральный округ	- 457,0	млн. рублей	(7%)
Центральный федеральный округ (без г.Москвы)	- 983,0	млн. рублей	(16%)
Южный федеральный округ	- 435,2	млн. рублей	(7%)
г.Москва	- 1815,4	млн. рублей	(29%)

В течение 2008 года эти резервы неоднократно использовались на предупреждение и ликвидацию последствий ЧС, в том числе при ликвидации аварий на объектах ЖКХ, на подготовку к отопительному сезону, противопаводковые мероприятия и ликвидацию последствий паводка, на противопожарные мероприятия и тушение лесных пожаров, на проведение аварийно-восстановительных работ и др., всего на сумму 29,8 млн. рублей.

Доля резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, приходящаяся на душу населения, в среднем по Российской Федерации и федеральным округам, составляет:


Российская Федерация	- 44,2	руб./чел.;
Дальневосточный федеральный округ	- 184,8	руб./чел.;
Приволжский федеральный округ	- 25,7	руб./чел.;
Северо-Западный федеральный округ	- 26,2	руб./чел.;
Сибирский федеральный округ	- 13,1	руб./чел.
Уральский федеральный округ	- 37,3	руб./чел.;
Центральный федеральный округ (без г.Москвы)	- 36,8	руб./чел.;
Южный федеральный округ	- 19,1	руб./чел.;
г.Москва	- 173,4	руб./чел.

По субъектам Российской Федерации этот показатель наибольший - в Чукотском АО (11823,81 руб.), Камчатском крае (483,14 руб.), Ямало-Ненецком АО (452,93 руб.), наименьший - в Калининградской области (1,51 руб.), Республике Тыва (2,91 руб.), Волгоградской области (3,00 руб.).

Объем материальных резервов на душу населения в размере до 10 руб. имеется в 19 субъектах Российской Федерации, от 10 до 30 руб. - в 29 субъектах Российской Федерации, от 30 до 70 руб. - в 20 субъектах Российской Федерации и свыше 70 руб. - только в 16 субъектах Российской Федерации.

В 2008 году органами исполнительной власти 17 субъектов Российской Федерации (республики Саха (Якутия), Тыва, Камчатский, Приморский край, Амурская, Владимирская, Вологодская, Иркутская, Кемеровская, Московская, Мурманская, Сахалинская, Свердловская, Челябинская области, г.Москва, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ) проведена работа по совершенствованию действующей нормативной базы в области создания резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС. Ими приняты новые и внесены изменения в действующие нормативные документы по созданию резервов материальных ресурсов. Указанные документы приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства, оптимизирована номенклатура и объемы накопления материальных ресурсов в резервах.

Фактическое наличие материальных ресурсов в резервах для ликвидации ЧС по федеральным округам показано на рис.6.8. Доля резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, приходящаяся на душу населения, отражена на рис.6.9.

Рис.6.8. Фактическое наличие материальных ресурсов в резервах для ликвидации ЧС по федеральным округам, млн.руб.

Рис.6.9. Доля резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, приходящаяся на душу населения, руб./чел.