О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2008 году
3.1. Статистические данные о погибших и пострадавших на водных объектах
В Российской Федерации за 2008 год зарегистрировано 8483 происшествия на водных объектах (в 2007 году произошло 9966 происшествий). По сравнению с 2007 годом их число снизилось на 14,8%, при этом погибло 6555 чел. (в 2007 году - 7697 чел.). На рис.3.1 представлена динамика происшествий на водных объектах за три года (происшествия на воде стали учитываться только с 2006 года).
Рис.3.1. Динамика происшествий на водных объектах
В 2008 году в ряде субъектов Российской Федерации по сравнению с 2007 годом гибель людей на водных объектах снизилась более чем в 2 раза: в Мурманской области погибло в 2008 году 10 чел. (2007 год - 23 чел.), меньше на 43,5%; Липецкой области - 45 чел. (2007 год - 102 чел.), меньше на 44,1%; г.Санкт-Петербурге - 40 чел. (2007 год - 98 чел.), меньше на 40,8%.
При общем сокращении гибели людей на водных объектах по сравнению с 2007 годом в отдельных субъектах Российской Федерации отмечена динамика ее роста. Рост количества происшествий и гибели людей на водных объектах наблюдался в Республике Адыгея, Омской, Рязанской, Магаданской областях. Показатель гибели людей на водных объектах на 100 тыс. населения в Чукотском, Ненецком автономных округах, республиках Саха (Якутия) и Карелия, Ленинградской, Смоленской, Тверской, Астраханской, Курганской областях, Пермском, Камчатском краях, Еврейской автономной области более чем в 2 раза превышает общероссийские показатели.
Динамика гибели людей на водных объектах в Российской Федерации представлена на рис.3.2.
Рис.3.2. Динамика гибели людей на водных объектах
Средний уровень гибели людей на водных объектах на 100 тыс. населения по Российской Федерации в 2008 году составил 4,61 чел., в том числе по региональным центрам: Центральному - 5,13 чел., Северо-Западному - 5,64 чел., Южному - 3,28 чел., Приволжскому - 5,68 чел., Уральскому - 4,75 чел., Сибирскому - 4,43 чел., Дальневосточному - 8,99 человек.
Таким образом, самый высокий показатель зарегистрирован в Дальневосточном федеральном округе - 8,99, при общероссийском - 4,61 чел. на 100 тыс. населения.
Анализ общего количества погибших на водных объектах Российской Федерации в 2008 году показал: 3348 чел. утонули при купании; гибель 148 чел. связана с эксплуатацией маломерных судов; 2290 чел. из числа погибших на водных объектах находились в состоянии опьянения; гибель остальных произошла по иным причинам (криминальный характер, неорганизованный туризм, охота, хозяйственная деятельность и т.д.).
В 2008 году утонул 481 ребенок (в 2007 году - 690). Наиболее неблагополучно с гибелью детей на воде обстоит дело в Иркутской области (27,9% от общего количества погибших на воде), Ярославской области (26,2%), Приморском крае (24,1%), Сахалинской области (22%) и Республике Хакасия (21,2%).
Высокая гибель людей на воде в состоянии алкогольного опьянения отмечается в Еврейской автономной области (88,8% от общего количества утонувших в субъекте Российской Федерации), Чеченской Республике (87,5%), Свердловской области (81,9%), Амурской области (81,2%), Республике Мордовия (77,7%), Челябинской области (68,6%), Белгородской области (67,3%).
В 2008 году в субъектах Российской Федерации государственными инспекторами спасен 2361 чел., проведено 1944 учения и других мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, выявлено и пресечено 8847 нарушений "Правил охраны жизни людей на водных объектах".