О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2008 году

Таблица 2.6

Показатели оперативного реагирования


Показатель	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
Среднее время сообщения о пожаре, мин.
по всем пожарам	7,33	7,03	6,75	6,15	5,73
по пожарам в городах	5,43	5,02	5,00	4,53	4,26
по пожарам в сельской местности	11,56	10,89	10,8	9,43	8,67
Среднее время прибытия первого пожарного подразделения, мин.
по всем пожарам	12,02	12,19	12,42	12,07	11,99
по пожарам в городах	8,55	8,56	8,9	8,37	8,34
по пожарам в сельской местности	19,64	19,7	20,1	19,42	19,16
Среднее время свободного горения, мин.
по всем пожарам	18,84	19,22	18,61	17,68	17,19
по пожарам в городах	13,77	13,76	13,4	12,64	12,34
по пожарам в сельской местности	30,15	30,59	30,4	27,88	26,93
Среднее время локализации пожара, мин.
по всем пожарам	17,14	17,12	16,96	15,35	15,6
по пожарам в городах	15,21	15,34	15,1	13,85	14,23
по пожарам в сельской местности	21,21	20,68	20,6	18,2	18,16
Среднее время ликвидации пожара, мин.
по всем пожарам	30,84	31,16	30,25	27,99	28,12
по пожарам в городах	24,32	24,76	24,5	22,54	23,26
по пожарам в сельской местности	45,20	44,63	44,6	38,71	37,43
Среднее время тушения пожара, мин.
по всем пожарам	42,37	48,28	47,9	39,25	39,48
по пожарам в городах	35,41	40,1	40,3	33,28	33,9
по пожарам в сельской местности	58,79	65,3	66,9	51,55	50,72

Среднее время сообщения о пожаре в Российской Федерации в 2008 году составляет 5,7 мин., по сравнению с предыдущим годом произошло улучшение показателя на 7,3%. По данному критерию имеют показатели значительно ниже среднестатистического по Российской Федерации в следующих субъектах: Чукотский автономный округ; республики Чеченская, Карачаево-Черкесская и Дагестан.

Рис.2.7. Показатели оперативного реагирования

Основными причинами позднего сообщения о пожаре являются: отсутствие автоматической пожарной сигнализации на объектах организаций, попытки населения тушить пожар своими силами без сообщения пожарной охране, отсутствие телефонной и других видов связи.

Среднее время прибытия на пожар первых пожарных подразделений составляет 11,71 мин., что меньше на 2,9% по сравнению с 2007 годом; в городах и поселках городского типа (ПГТ) этот показатель составляет 8,17 мин., что в 2,3 раза и на 10,3 мин. меньше, чем в сельской местности (18,41 мин., уменьшение на 4,36%).

Среднее время свободного горения пожара составляет 17,2 мин., что меньше на 2,9% по сравнению с 2007 годом. По данному критерию имеют показатели ниже среднестатистического по Российской Федерации республики Чеченская и Дагестан, а также Тамбовская область.

Основными причинами достаточно продолжительного времени свободного развития пожара являются отсутствие автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, первичных средств пожаротушения, а также необученность населения правильным действиям при пожаре.

Средний показатель локализации пожаров по Российской Федерации в 2008 году составляет 14,31 мин., что меньше по сравнению с 2007 годом на 6,59%. Среднее время локализации пожаров в городах в 2008 году составило 13,14 мин. (снижение на 4,92% в сравнении с 2007 годом), в сельской местности - 16,42 мин. (снижение на 9,48% в сравнении с 2007 годом).

Основными причинами, влияющими на этот показатель, являются состояние пожарной техники, отсутствие в сельской местности газодымозащитной службы и недостаточная укомплектованность личным составом дежурных караулов.

Одним из основных показателей, влияющих на качественное и успешное тушение пожара, является время прибытия пожарных подразделений к месту вызова. Имеется общая тенденция к сокращению времени прибытия подразделений.

Среднее время ликвидации пожаров на территории страны в 2008 году составило 26,22 мин., что меньше на 6,5% в сравнении с 2007 годом. На ликвидацию пожаров в городах и ПГТ в среднем затрачивается на 14 мин. меньше чем в сельской местности (в городах - 21,46 мин., меньше - на 5%, в сельской местности - 35,03 мин., меньше на 9,29%.). Это объясняется быстрым сосредоточением на месте пожара достаточного количества сил и средств в начальный период тушения.

Анализ динамики развития пожаров, произошедших в 2008 году в Российской Федерации, показал, что среднестатистический пожар в городе продолжается 33,9 мин., в сельской местности - 50,7 мин.

Анализ статистических данных оперативной обстановки в стране и показателей оперативного реагирования пожарных подразделений на тушение пожаров за последние годы показал, что уровень защищенности от пожаров населения, проживающего в сельской местности, является недостаточным. В целях повышения уровня противопожарной защиты в сельской местности необходимо организовывать работу по созданию и развитию других видов пожарной охраны, в частности добровольной пожарной охраны.