О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2008 году

2.1. Состояние обстановки с пожарами


Принимаемыми мерами в 2008 году удалось сохранить тенденцию к снижению количества пожаров на территории Российской Федерации.

С 2004 года сокращение числа пожаров наблюдалось по всем объектам и отраслям экономики страны (рис.2.1).

В 2008 году зарегистрировано 201344 пожара (-5,3% к 2007 году), погибло при пожарах 15198 чел. (-5,4% к 2007 году), в т.ч. 587 детей (-3,1% к 2007 году), получили травмы при пожарах 12854 чел. (-6,1% к 2007 году), прямой материальный ущерб составил 12104,6 млн.руб. (+ 39,3% к 2007 году).

Ежедневно в Российской Федерации происходило 550 пожаров, при которых погибало 42 чел. и 35 чел. получали травмы, огнем уничтожалось 166 строений, 27 единиц автотехники и 8 голов скота, материальный ущерб от пожаров составлял 33 млн.руб./сут.

Подразделениями ГПС на пожарах спасено 94739 чел. и материальных ценностей на сумму более 43,2 млрд.рублей.

Сокращение количества пожаров, погибших и травмированных людей зарегистрировано во всех федеральных округах. Снижение количества пожаров отмечается в Северо-Западном (-6,4%), Центральном (-5,6%), Приволжском (-5,0%), Уральском (-5,2%), Южном (-1,9%), Сибирском (-7,0%), Дальневосточном (-2,9%) федеральных округах, а также в г.Москве (-8,0%).

Снижение численности погибших людей зарегистрировано в Северо-Западном федеральном округе на 6,2%, Центральном - на 8,2%, Приволжском - на 3,9%, Уральском - на 5,0%, Южном - на 2,4%, Сибирском - на 3,6%, Дальневосточном - на 4,0%, и в г.Москве - на 22,2%.

Незначительный рост числа пожаров (+1,5%) зарегистрирован в Республике Дагестан.


Рис.2.1. Динамика обстановки с пожарами (тыс.ед.) в 2004-2008 годах





Рис.2.2. Распределение пожаров по причинам возникновения



В 2008 году от неосторожного обращения с огнем произошло 43,8% от общего количества пожаров, которые причинили 22,4% материального ущерба. Нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования (НПУЭ) послужили причиной каждого пятого пожара (19,4%), доля ущерба от них составила 33,3% (рис.2.2).

В 2008 году зарегистрировано уменьшение количества пожаров по следующим основным причинам их возникновения: поджоги (-8,9%), технологические (-13,1%), НПУЭ электрооборудования (-4,8%), НПУЭ печного отопления (-4,8%), нарушения правил пожарной безопасности (НППБ) при проведении электрогазосварочных и огневых работ (-14,8%), неосторожное обращение с огнем (-6,6%), шалости детей с огнем (-15,4%). Увеличение количества пожаров произошло при нарушении правил устройства и эксплуатации транспортных средств (+3,2%), по неустановленным причинам (+6,1%) и по прочим причинам (+8,9%).


     
Рис.2.3. Распределение пожаров по видам объектов



Наибольшее количество пожаров в 2008 году в Российской Федерации зарегистрировано в жилом секторе. Их доля от общего числа пожаров по России составила 71,3% (рис. 2.3). Наибольший материальный ущерб от общего объема по стране приходится на жилой сектор (42,1%) и здания производственного назначения (18,1%).

По сравнению с аналогичным периодом 2007 года снижение количества пожаров зарегистрировано на всех основных видах объектов: производственных зданиях (-10,2%), складах, базах и торговых помещениях (-10,9%), учебных (-25,1%), детских (-25,4%), культурно-зрелищных (-11,2%), лечебных (-18,4%) учреждениях, зданиях общественного назначения (-10,8%), сельскохозяйственных объектах (-13,3%), жилом секторе (-5,5%), в неэксплуатируемых зданиях (-6,6%) и на строящихся объектах (-8,4%). Отмечается незначительный рост количества пожаров на транспортных средствах - на 2,9%.

Ущерб от пожаров является важной составляющей в оценке их последствий (рис.2.4).      

     
Рис.2.4. Ущерб от пожаров в России в действующих ценах, млрд.руб.