ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учреждении "Лапландский государственный природный биосферный заповедник"
____________________________________________________________________
В дополнение к настоящему документу см. изменения, внесенные:
приказом МПР России от 17 марта 2005 года N 66;
приказом Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48;
приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 71;
приказом Минприроды России от 3 марта 2011 года N 147 (признан недействующим с 17 января 2017 года (со дня вступления решения в законную силу) на основании решения Верховного Суда Российской Федерации от 10 ноября 2016 года N АКПИ16-857).
____________________________________________________________________
1. Лапландский государственный природный биосферный заповедник (в дальнейшем - заповедник) является юридическим лицом, природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем. Заповедник является ядром - основной зоной биосферного резервата "Лапландский заповедник", образованного по решению ЮНЕСКО 15 февраля 1985 года и являющегося частью Всемирной сети биосферных резерватов.
2. На заповедник возлагаются следующие задачи:
а) осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
б) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;
в) осуществление экологического мониторинга, в том числе в рамках общегосударственной системы мониторинга окружающей природной среды;
г) экологическое просвещение, образование, в том числе осуществление познавательного экологического туризма (внутреннего, въездного, социального);
д) участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;
е) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды.
3. Заповедник образован постановлением Ленинградского облисполкома 17 января 1930 года; упразднен постановлением Совета Министров СССР от 29 августа 1951 года N 3192; вновь учрежден в пределах прежней территории постановлением от 5 ноября 1957 года N 1201 и Распоряжением от 10 марта 1958 года N 1025-р Совета Министров РСФСР. Территория заповедника расширена на северо-восток распоряжением Совета Министров РСФСР N 228 от 21 сентября 1983 года.
Площадь заповедника составляет 278435 га.
4. Заповедник расположен в четырех районах Мурманской области: Мончегорском, Кольском, Ковдорском, Апатитском.
Карта-схема заповедника и описание его границ приведены в приложениях NN 1 и 2* соответственно.
________________
* Текст приложений в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
5. Юридический адрес заповедника: г.Мончегорск Мурманской области, Зеленый переулок, дом 8.
6. На прилегающих к территории заповедника участках земли и водного пространства создана охранная зона с ограниченным режимом природопользования. Площадь охранной зоны 27998 га. Решения об образовании охранной зоны прилагаются (приложение N 3*).
________________
* Текст приложения в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
7. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в следующих случаях:
- изменения в действующем законодательстве Российской Федерации;
- увеличения территории заповедника и его охранной зоны;
- изменения в структуре управления заповедником.
Внесенные в настоящее Положение изменения и дополнения утверждаются Министерством природных ресурсов Российской Федерации, согласовываются с Комитетом по управлению государственным имуществом Администрации Мурманской области, подлежат государственной регистрации.
8. Заповедник находится в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
9. Заповедник возглавляется директором, назначаемым Министерством природных ресурсов Российской Федерации. Директор руководит заповедником, обеспечивает выполнение возложенных на заповедник задач и несет персональную ответственность за результаты его деятельности.
К компетенции директора по руководству заповедником относится решение всех вопросов, которые не составляют компетенцию других органов управления, определенных законодательством Российской Федерации. Директор имеет право:
- без доверенности действовать от имени заповедника и представлять его во всех органах государственной власти и управления, предприятиях, организациях, а также за рубежом;
- по согласованию с Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов Российской Федерации утверждать структуру и штатное расписание заповедника;
- утверждать должностные инструкции работников;
- принимать на работу и увольнять работников, заключать контракты для выполнения отдельных работ;
- применять дисциплинарные и иные меры воздействия к работникам заповедника в случае нарушения ими правил внутреннего распорядка и должностных инструкций и в других случаях, предусмотренных законодательством;
- издавать приказы, инструкции, распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками, утверждать правила внутреннего трудового распорядка заповедника;
- распоряжаться имуществом и средствами заповедника в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
- решать вопросы финансовой деятельности заповедника, открывать в банках расчетные и другие счета (в том числе, валютные);
- устанавливать должностные оклады, размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в соответствии с действующими условиями оплаты и в пределах имеющихся у заповедника средств;
- передавать исполнение части своих полномочий заместителям и другим руководящим работникам заповедника;
- выдавать доверенности на совершение действий от имени заповедника.
10. В заповеднике из числа квалифицированных специалистов всех структурных подразделений заповедника, иных научно-исследовательских учреждений, региональных природоохранных организаций формируется Научно-технический совет, который является консультативным и совещательным органом при директоре заповедника.
Состав Научно-технического совета утверждается органом, в ведении которого находится заповедник. Деятельность Научно-технического совета регламентируется Положением о научно-исследовательской деятельности заповедников Российской Федерации.
11. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, находящиеся на территории и в акватории заповедника, предоставлены в пользование (владение) заповеднику на правах, предусмотренных соответствующими федеральными законами. Их изъятие или иное прекращение прав на них запрещается.
12. Природные ресурсы и недвижимое имущество заповедника полностью изымаются из оборота (не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами).
13. Территория заповедника учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, схем землеустройства и районной планировки, а также в территориальных комплексных схемах охраны природы.
14. Имущество заповедника является федеральной собственностью.
15. Здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости закрепляются за заповедником на праве оперативного управления в соответствии с договором с Комитетом по управлению государственным имуществом Администрации Мурманской области.
16. Заповедник является юридическим лицом, не имеющим в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, то есть является некоммерческой организацией, финансируется за счет средств федерального бюджета, имеет самостоятельный баланс, счета (в том числе валютные), в учреждениях банков Российской Федерации, а также печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
17. Заповедник вправе иметь собственную символику (флаги, вымпела, эмблемы и другие), утверждаемую Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
18. Производство печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений природных и историко-культурных комплексов и объектов, находящихся на территории заповедника, а также его названия и символики осуществляется с разрешения дирекции заповедника.
19. На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе:
а) действия, изменяющие гидрологический режим земель, в том числе водных объектов;
б) изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова, выходов минералов, обнажений и горных пород;
в) рубки леса, заготовка живицы, древесных соков, лекарственных растений и технического сырья, а также иные виды лесопользования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
г) сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, семян, цветов и иные виды пользования растительным миром, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
д) строительство и размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их отдельных объектов, строительство зданий и сооружений, дорог и путепроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения деятельности заповедника;
е) промысловая, спортивная и любительская охота; промысловое, любительское и спортивное рыболовство; иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
ж) интродукция растений и животных с целью их акклиматизации;
з) применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;
и) сплав леса;
к) транзитный прогон домашних животных;
л) нахождение, проход и проезд посторонних лиц и автомототранспорта вне дорог общего пользования;
м) сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, кроме предусмотренных тематикой и планами научных исследований в заповеднике;
н) пролет самолетов и вертолетов ниже 2000 метров над сушей и водным пространством без согласования с заповедником, а также преодоления самолетами над территорией заповедника звукового барьера;
о) иная деятельность, в том числе деятельность, средства осуществления которой находятся вне территории заповедника, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а также не связанная с выполнением возложенных на заповедник задач.
20. На территории заповедника разрешается осуществление мероприятий и деятельности, направленных на:
а) сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление, а также предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;
б) обеспечение санитарной и противопожарной безопасности людей, животных, природных комплексов и объектов;
в) предотвращение опасных природных явлений (снежных лавин, камнепадов, сетей, паводков и других), угрожающих жизни людей;
г) предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с угрозой для здоровья и жизни людей;
д) проведение научных исследований, включая экологический мониторинг;
е) ведение эколого-просветительской работы, включая познавательный экологический туризм;
ж) осуществление контрольных функций.
21. На территории заповедника на специально выделенных участках частичного хозяйственного использования допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования заповедника и осуществляется в соответствии с настоящим Положением о заповеднике:
а) организация подсобных сельских хозяйств для обеспечения сотрудников заповедника и членов их семей продуктами питания (приложение 7*);
________________
* Текст приложения в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
б) заготовка (в порядке прочих рубок) дров и деловой древесины, необходимых для обеспечения потребностей заповедника, на специально выделенных участках (приложение N 8*) соответствии с установленным порядком;
________________
* Текст приложения в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
в) сбор грибов, ягод работниками заповедника для личного потребления (без права продажи) (приложение N 4*);
________________