ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учреждении "Национальный парк "Югыд ва"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
приказа Минприроды России от 14 января 2010 года N 2
____________________________________________________________________
1. Государственное учреждение "Национальный парк "Югыд ва" (далее -национальный парк, парк) является природоохранным, эколого-просветительским и научно-исследовательским учреждением, территория которого включает в себя природные комплексы и объекты Северного и Приполярного Урала, имеющие особую экологическую, эстетическую и рекреационную ценность, и которая предназначена для использования в природоохранных, просветительских, научных, культурных целях и для регулируемого туризма и отдыха.
Одновременно территория парка является объектом Всемирного природного наследия.
2. В своей деятельности национальный парк руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами МПР России, нормативными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.
3. Национальный парк создан постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 года N 377 "О создании в Республике Коми национального парка "Югыд ва" Федеральной службы лесного хозяйства России". В пользование национальному парку передано 1891701 га земель лесного фонда из состава Печорского и Вуктыльского лесхозов. Описание границ национального парка приведено в приложениях (приложения N 1, 2, 3, 4*).
________________
* Приложения не приводятся. - Примечание изготовителя базы данных.
4. Территория национального парка относится к особо охраняемым природным территориям федерального значения.
Земельные участки в границах национального парка, а также находящиеся на них здания, сооружения, помещения не подлежат приватизации.
5. Историко-культурные объекты, поставленные на государственную охрану в установленном порядке, передаются в пользование национальному парку по согласованию с государственным органом охраны памятников истории и культуры.
6. Вокруг национального парка постановлением Совета Министров Коми ССР от 28.09.90 N 200 "Об организации государственного природного национального парка в Коми ССР" создана охранная зона. Режим охранной зоны устанавливается положением об охранной зоне, утверждаемым органом исполнительной власти Республики Коми.
7. На национальный парк возлагаются следующие основные задачи:
- сохранение целостности природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;
- сохранение историко-культурных объектов;
- выполнение задач, связанных с сохранением статуса национального парка в качестве объекта Всемирного природного наследия;
- экологическое просвещение населения;
- создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
- осуществление экологического мониторинга;
- разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
- развитие научно-технического, информационного и культурного сотрудничества с особо охраняемыми природными территориями и природоохранными организациями Российской Федерации и зарубежных стран;
- контроль за соблюдением требований настоящего Положения и установленного режима природопользования на территории национального парка и его охранной зоны.
8. Национальный парк находится в ведении МПР России.
9. Национальный парк возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности МПР России.
10. Директор осуществляет непосредственное управление деятельностью национального парка.
11. Директор национального парка:
а) без доверенности действует от имени национального парка и представляет его во всех органах государственной власти и управления, организациях, а также за рубежом;
б) руководит деятельностью национального парка, обеспечивает выполнение возложенных на национальный парк задач и несет персональную ответственность за результаты деятельности национального парка;
в) по согласованию с МПР России утверждает структуру и штатное расписание национального парка; утверждает должностные инструкции работников;
г) заключает договоры во всех областях деятельности национального парка;
д) распоряжается имуществом и средствами национального парка в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
е) открывает счета в органах федерального казначейства и учреждениях Банка России и других кредитных организациях;
ж) принимает на работу и увольняет работников, а также заключает трудовые договоры (контракты) на выполнение отдельных видов работ;
з) налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на работников национального парка и применяет меры материального и морального поощрения;
и) издает приказы, инструкции, распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками национального парка; утверждает правила внутреннего трудового распорядка национального парка;
к) устанавливает размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся у национального парка средств;
л) выдает доверенности на совершение юридических действий от имени национального парка.
12. Должностные оклады, тарифные ставки и другие условия оплаты труда работников национального парка устанавливаются в размерах и порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации для учреждений бюджетной сферы, финансируемых из федерального бюджета.
13. Основными производственно-территориальными структурными подразделениями национального парка являются: Вуктыльский центральный орган управления парком, Печорский и Интинский филиалы с соответствующими лесничествами.
14. В соответствии с законодательством Российской Федерации на всей территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам, и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:
- разведка и разработка полезных ископаемых;
- деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;
- деятельность, влекущая за собой нарушения почвенного покрова и геологических обнажений;
- предоставление дачных и садоводческих участков;
- строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием национального парка;
- рубки главного пользования и проходные рубки, заготовка живицы, промысловые охота и рыболовство, промышленная заготовка дикорастущих растений, сбор биологических, геологических, археологических коллекций (без специального разрешения администрации национального парка), деятельность, влекущая за собой нарушения условий обитания объектов растительного и животного мира, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
- уничтожение, повреждение природных объектов, памятников природы, истории и культуры, зданий и сооружений, малых архитектурных форм, плакатов, аншлагов, указателей, квартальных столбов, троп;
- движение и стоянка механизированных транспортных средств, в том числе катеров, маломерных судов, не связанных с функционированием национального парка, прогон домашних животных вне путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест и территорий, сплав леса по водотокам;
- самовольная пастьба оленей;
- нагонка, натаска, свободный выгул собак;
- посещение территории без разрешительных документов дирекции национального парка;
- посадка на территории парка и пролет на малых высотах летательных объектов без письменного разрешения дирекции национального парка;
- организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест и участков;
- вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность.
15. С дирекцией национального парка согласовываются проекты развития населенных пунктов и хозяйствующих субъектов, размещенных в районе расположения национального парка и его охранной зоны.
16. Дифференцированный режим охраны и использования территории национального парка реализован путем выделения на его территории следующих шести функциональных зон.
16.1. Заповедная зона выделена на территории бывших природных заказников республиканского значения, образованных соответствующими постановлениями Совета Министров Республики Коми: Водэ-Шор, Малдынский, Харота-Ягинейский, Сабля и Нарт-Сюю.
В пределах заповедной зоны запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории. Главная задача зоны - сохранение контрольных эталонов природных сообществ в динамике их естественного развития.
В заповедную зону включены природные участки, слабо измененные деятельностью человека, наиболее пригодные для саморазвития.
В границах зоны разрешено проведение экологического мониторинга, научные исследования (без нарушения природных комплексов), мероприятия по охране лесов от пожаров и лесозащитные мероприятия.
16.2. Особо охраняемая зона обеспечивает условия сохранения природных комплексов и объектов при строго регулируемом рекреационном и хозяйственном использовании.
Особо охраняемая зона включает наиболее ценные в экологическом и познавательном отношении природные территории, на которых невозможно или нецелесообразно установить заповедный режим. Зона также служит буфером для участков заповедной зоны.
Населению, проживающему в районах размещения национального парка, для собственных нужд разрешается бесплатное любительское рыболовство (кроме ценных видов рыб), сбор грибов, ягод, сенокошение (при содержании домашнего скота).
В особо охраняемой зоне разрешено проведение экологического мониторинга, научных исследований, мероприятий по биотехнии, охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней.
16.3. Рекреационная зона предназначена для организации туризма и отдыха в природных условиях.
Рекреационная зона ориентирована на прием туристов и на отдых выходного дня. Национальный парк в целях повышения рекреационной емкости зоны может проводить мероприятия по ее благоустройству.
Лесоводственные мероприятия, осуществляемые в зоне, направлены на сохранение и восстановление коренных лесных сообществ, на повышение биологической устойчивости и эстетической ценности насаждений (разрешены ландшафтные рубки, выборочные санитарные рубки, уборка захламленности).
Работы по биотехнии, охране и защите леса ориентированы на компенсацию неблагоприятных антропогенных воздействий на объекты животного мира и лесную среду в условиях интенсивной рекреации.
Научные исследования связаны с уникальными лесными экосистемами, объектами растительного и животного мира, геологическими объектами и памятниками природы.
Посетителям зоны разрешен бесплатный сбор грибов, ягод, орехов.
Любительские и спортивные охота и рыболовство (кроме ценных видов рыб - семги, хариуса и др.) допускаются при наличии разрешения администрации национального парка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Сельскому населению для собственных нужд бесплатно разрешается: сбор грибов, ягод, орехов, любительское рыболовство (кроме ценных видов рыб), сенокошение.
16.4. Зона познавательного туризма предназначена для сохранения и демонстрации посетителям исторически сложившихся природных ландшафтов парка и для организации экологического просвещения.
В зоне проводятся трассировка и обустройство различных по протяженности, сложности и способам передвижения туристских маршрутов и экологических троп, устройство видовых площадок и мест отдыха. Ночлег и остановка на маршрутах разрешаются только в специально благоустроенных местах - в зоне обслуживания посетителей (хижинах и туристских приютах).
Туристские маршруты в зоне прокладываются в основном по руслам рек, являющихся основными путями передвижения по национальному парку. Маршруты предназначены для показа туристам наиболее живописной горной части парка, отнесенной в основном к особо охраняемой зоне.
В зоне познавательного туризма разрешается бесплатный сбор грибов, ягод.
Любительские и спортивные охота и рыболовство (кроме ценных видов рыб - семги, хариуса и др.) допускаются при наличии разрешения администрации национального парка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Сельскому населению для собственных нужд бесплатно разрешается: сбор грибов, ягод, орехов, любительское рыболовство (кроме ценных видов рыб), сенокошение.