Внести в Федеральный закон от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 2002, N 52, ст. 5141; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3225; 2005, N 25, ст. 2426; 2006, N 2, ст. 172; N 31, ст. 3437; 2007, N 1, ст. 45; N 50, ст. 6247; 2009, N 18, ст. 2154; N 23, ст. 2770) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить частью следующего содержания:
"Специализированное финансовое общество - акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью, созданное путем учреждения исключительно для осуществления деятельности, связанной с привлечением денежных средств физических и юридических лиц посредством эмиссии облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается залогом денежных требований и (или) ценных бумаг, принадлежащих такому обществу, а также отвечающее требованиям, установленным главой 3(1) настоящего Федерального закона.";
2) пункт 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"3. Денежные средства клиентов, переданные ими брокеру для инвестирования в ценные бумаги, а также денежные средства, полученные по сделкам, совершенным брокером на основании договоров с клиентами, должны находиться на номинальном банковском счете (счетах), открываемом брокером в кредитной организации. Брокер обязан вести учет денежных средств каждого клиента, находящихся на номинальном банковском счете (счетах), и отчитываться перед клиентом.
Брокер вправе открыть один номинальный банковский счет для проведения операций с денежными средствами двух и более клиентов. В этом случае в договоре номинального банковского счета указываются все клиенты, являющиеся владельцами денежных средств, находящихся на этом счету. Изменение и расторжение договора номинального банковского счета, открываемого брокером для проведения операций с денежными средствами двух и более клиентов, осуществляются без согласия владельцев денежных средств, находящихся на номинальном счете.
На денежные средства клиентов, находящиеся на номинальном банковском счете (счетах), не может быть обращено взыскание по обязательствам брокера. Брокер не вправе зачислять собственные денежные средства на номинальный банковский счет (счета), за исключением случаев их возврата клиенту и/или предоставления займа клиенту в порядке, установленном настоящей статьей.
Брокер вправе использовать в своих интересах денежные средства, находящиеся на номинальном банковском счете (счетах), если это предусмотрено договором о брокерском обслуживании, гарантируя клиенту исполнение его поручений за счет указанных денежных средств или их возврат по требованию клиента. Денежные средства клиентов, предоставивших право их использования брокеру в его интересах, должны находиться на номинальном банковском счете (счетах), отдельном от номинального банковского счета (счетов), на котором находятся денежные средства клиентов, не предоставивших брокеру такого права. Денежные средства клиентов, предоставивших брокеру право их использования, могут зачисляться брокером на его собственный банковский счет.
Требования настоящего пункта не распространяются на кредитные организации.";
3) дополнить главой 3_1 следующего содержания:
"Глава 3_1. Специализированное финансовое общество
Статья 15_1. Специализированное финансовое общество
1. Предметом деятельности специализированного финансового общества является привлечение денежных средств физических и юридических лиц посредством эмиссии облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается залогом денежных требований и (или) ценных бумаг, принадлежащих такому специализированному финансовому обществу.
Специализированное финансовое общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления указанной деятельности, в том числе для исполнения обязательств по облигациям специализированного финансового общества, а также для обеспечения деятельности специализированного финансового общества.
Специализированное финансовое общество не вправе заключать трудовые договоры.
2. Полное наименование специализированного финансового общества на русском языке должно содержать слова "специализированное финансовое общество", а специализированного финансового общества, намеренного осуществлять эмиссию облигаций с ипотечным покрытием, - слова "ипотечная специализированная организация" или "ипотечный агент". Иные юридические лица не вправе использовать в своих наименованиях слова "специализированное финансовое общество", "ипотечная специализированная организация" или "ипотечный агент" в любых сочетаниях.
3. Положения Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" распространяются на специализированные финансовые общества с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Статья 15_2. Требования к специализированным финансовым обществам
1. Оплата акций, размещаемых среди учредителей специализированного финансового общества (внесение вклада в уставный капитал специализированного финансового общества при его учреждении), осуществляется только деньгами, ценными бумагами и правами (требованиями) по денежным обязательствам (далее - денежные требования).
Специализированное финансовое общество не вправе принимать решение об уменьшении своего уставного капитала, в том числе путем приобретения части размещенных им акций (доли в уставном капитале общества).
2. Специализированное финансовое общество не имеет совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа. В случае, если специализированное финансовое общество создано в форме акционерного общества, вопросы, предусмотренные подпунктами 2-4, 10, 11, 13 и 17 пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах", относятся к компетенции единоличного исполнительного органа специализированного финансового общества.
Полномочия единоличного исполнительного органа специализированного финансового общества должны быть переданы коммерческой организации (управляющей компании), имеющей лицензию на осуществление брокерской деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами или деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами. Полномочия единоличного исполнительного органа специализированного финансового общества могут быть переданы коммерческой организации (управляющей компании), не имеющей указанной лицензии, в случае, если специализированному финансовому обществу и (или) облигациям специализированного финансового общества присвоен кредитный рейтинг одним из рейтинговых агентств, включенных в перечень, утвержденный федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Не допускается передача полномочий единоличного исполнительного органа специализированного финансового общества управляющей компании, являющейся аффилированным лицом специализированного финансового общества и его акционеров, а также лица, обязанного по ценным бумагам, или первоначальных кредиторов в отношении прав (требований), залогом которых обеспечивается исполнение обязательств по облигациям специализированного финансового общества.
Управляющая компания не вправе приобретать облигации специализированного финансового общества.
Ведение бухгалтерского учета специализированного финансового общества должно быть передано специализированной организации.
Совмещение осуществления полномочий единоличного исполнительного органа специализированного финансового общества и ведения бухгалтерского учета этого общества одним юридическим лицом не допускается.