33. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по приему, регистрации и рассмотрению документов приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
34. Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление в установленном порядке в Минобрнауки России документов, соответствующих требованиям, определенным в пунктах 22-30 настоящего Регламента (далее - документы).
35. Первоначальный прием и регистрация документов при их поступлении в Минобрнауки России осуществляются в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства.
36. При поступлении документов в Департамент специалист, ответственный за прием и рассмотрение документов, заносит сведения об их поступлении в журнал учета документов иностранных государственных органов и организаций и представительств иностранных некоммерческих неправительственных организаций по усыновлению (удочерению) детей, который оформляется согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту, а также в базу данных о деятельности иностранных организаций.
Максимальный срок занесения сведений о поступлении документов в журнал учета документов - 5 рабочих дней с даты их поступления в Департамент.
37. Специалист, ответственный за прием и рассмотрение документов, рассматривает документы по существу.
При этом специалист, ответственный за прием и рассмотрение документов, проверяет:
наличие всех необходимых документов;
соответствие документов установленным требованиям.
Максимальный срок рассмотрения документов - 10 рабочих дней с даты занесения сведений в журнал учета документов.
38. При отсутствии отдельных документов, ненадлежащем их оформлении или несоответствии установленным требованиям специалист, ответственный за прием и рассмотрение документов, готовит письмо в иностранную государственную организацию или представительство иностранной некоммерческой организации, в котором сообщает о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
Указанное письмо оформляется в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства и подписываются директором (заместителем директора) Департамента.
Максимальный срок подготовки и подписания указанного письма - 15 рабочих дней с даты занесения сведений в журнал учета документов.
39. Специалист, ответственный за прием и рассмотрение документов, делает копию подписанного директором (заместителем директора) Департамента письма о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
40. Специалист, ответственный за прием и рассмотрение документов, вызывает в Департамент уполномоченное лицо иностранной государственной организации, имеющее доверенность в соответствии с пунктом "ж" пункта 22 настоящего Регламента (далее - уполномоченное лицо иностранной государственной организации), или главу представительства иностранной некоммерческой организации (лицо, исполняющее его обязанности) (далее - глава представительства иностранной некоммерческой организации) и возвращает ему полный комплект документов вместе с письмом о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
Уполномоченное лицо иностранной государственной организации или глава представительства иностранной некоммерческой организации на копии письма о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы делает отметку о получении полного комплекта документов, ставит дату его получения и подпись с расшифровкой.
41. В случае неявки уполномоченного лица иностранной государственной организации или главы представительства иностранной некоммерческой организации в Департамент для получения полного комплекта документов вместе с письмом о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы, указанным в пункте 38 настоящего Регламента, специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, в установленном порядке направляет указанные документы в иностранную государственную организацию или представительство иностранной некоммерческой организации по почте.
Максимальный срок направления указанных документов - 5 рабочих дней с даты неявки уполномоченного лица иностранной государственной организации или главы представительства иностранной некоммерческой организации для их получения.
42. Копии писем о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы с отметками уполномоченных лиц иностранных государственных организаций или глав представительств иностранных некоммерческих организаций хранятся в Департаменте в установленном порядке.
43. При наличии и соответствии установленным требованиям всех необходимых документов специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, подготавливает два экземпляра комплектов документов (их копий) для направления в Минюст России и МВД России и письмо в МИД России, в котором указываются на иностранном языке наименование иностранной организации и юридический адрес на территории государства ее местонахождения, для рассмотрения в соответствии с компетенцией указанных органов и дачи в 2-месячный срок с даты получения ими письма Минобрнауки России и соответствующих документов заключения о возможности (невозможности) осуществления представительством иностранной организации деятельности по усыновлению детей на территории Российской Федерации (далее - заключение).
При подготовке заключения Минюстом России осуществляются проверка документов, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего Регламента, на соответствие их требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к их форме и содержанию, а также анализ законодательства государства местонахождения соответствующей иностранной организации на предмет наличия в законодательных актах норм по признанию решений об усыновлении, произведенном в Российской Федерации, и отсутствия норм, ограничивающих права и законные интересы усыновленных детей на территории иностранного государства.
МИД России осуществляет подготовку заключения на основании положительной или отрицательной информации об иностранной организации, полученной из дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации.
МВД России при подготовке заключения осуществляет проверку сведений об организации, представительстве организации и ее сотрудниках на предмет достоверности представленной информации и соблюдения ими законодательства Российской Федерации в сфере усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства и иного законодательства Российской Федерации.
Документы для дачи заключения направляются вместе с сопроводительными письмами, в которых указываются наименование соответствующей иностранной организации и цель направления документов.
Указанное сопроводительное письмо оформляется в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства и подписывается заместителем Министра образования и науки Российской Федерации.
Максимальный срок подготовки и подписания сопроводительного письма - 15 рабочих дней с даты занесения сведений в журнал учета документов.
При повторном представлении иностранной государственной организацией или представительством иностранной некоммерческой организации заявления, указанного в пункте 22 или 23 настоящего Регламента, с недостающими, или неисправленными, или оформленными ненадлежащим образом документами, или с неустраненными замечаниями, указанными в письме в соответствии с пунктом 38 настоящего Регламента, специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, подготавливает в порядке, установленном настоящим пунктом, комплекты документов для направления в федеральные органы исполнительной власти для согласования вопроса об отказе в выдаче разрешения.
44. В рамках осуществления административного действия по дальнейшему рассмотрению документов специалисты, ответственные за работу с иностранными организациями: