МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
ПРИКАЗ

     
от 11 апреля 2003 года N 296

     

Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Плещеево озеро"

(с изменениями на 3 марта 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минприроды России от 15 марта 2012 года N 59
____________________________________________________________________

В целях реализации задач и функций в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, установленных Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2000 N 726, и во исполнение приказов МПР России от 27.12.2002 N 921 и от 28.01.2003 N 54

приказываю:

1. Утвердить Положение о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Плещеево озеро".

2. Директору федерального государственного учреждения "Национальный парк "Плещеево озеро" А.С.Захарову осуществить регистрацию Положения в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Министра
К.В.Янков

УТВЕРЖДЕНО
приказом МПР России
от 11 апреля 2003 года N 296

     

ПОЛОЖЕНИЕ
О федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Плещеево озеро"

(с изменениями на 3 марта 2011 года)

1. Общие положения

1.1. Положение о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Плещеево озеро" разработано в соответствии с требованиями Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года N 7-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133), Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст.1024), Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 года N 22-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст.610) и Положением о национальных природных парках Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 года N 769 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 34, ст.3180).

1.2. Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Плещеево озеро" (далее - национальный парк) является природоохранным, эколого-просветительским и научно-исследовательским учреждением, территория которого включает в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных, культурных и рекреационных целях, и для регулируемого туризма.

1.3. В своей деятельности национальный парк руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России), законодательством Ярославской области, а также Соглашениями, заключаемыми Администрацией Ярославской области с МПР России в области охраны окружающей среды, и настоящим Положением.

(Пункт в редакции приказа Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции приказа Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)

1.4. Постановлением Совета Министров РСФСР от 26 сентября 1988 года N 400 был создан Переславский государственный природно-исторический национальный парк, который в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998 года N 777 отнесен к особо охраняемой природной территории федерального значения и переименован в национальный парк "Плещеево озеро".

Национальный парк располагается на территории Переславского муниципального округа Ярославской области.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.98 N 777 и постановлением главы Переславского муниципального округа от 21.06.99 N 353 национальному парку предоставлено в пользование 21712 га земель лесного фонда (Свидетельство о государственной регистрации права серии 76 N 010355 от 11.08.99), 5963 га земель водного фонда (озеро Плещеево с прибрежной полосой) (Государственный Акт А-1 N 357272 от 13.12.91) и 554 га земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с постановлением мэра г.Переславля-Залесского "Об установлении права бессрочного пользования на земельный участок природоохранного назначения" от 22.09.2000 N 1222 (Свидетельство о государственной регистрации права серии 76 N 23196244 от 26.12.2000) национальному парку предоставлен в пользование земельный участок дендрологического сада им.С.Ф.Харитонова площадью 57,51 гектара (58 га).

Общая площадь национального парка в границах, установленных в соответствии с вышеуказанными правоудостоверяющими документами, составляет 23573 га, в том числе 1803 га земель других собственников и пользователей, включенных в границы территории национального парка без изъятия этих земель из хозяйственной эксплуатации. Национальный парк имеет исключительное право приобретения указанных земель за счет средств федерального бюджета и иных не запрещенных законом источников.

1.5. Национальный парк относится к объектам общенационального достояния. Территория национального парка относится к особо охраняемым природным территориям федерального значения.

1.6. Земельные участки в границах национального парка, а также находящиеся на них здания, сооружения, помещения не подлежат приватизации.

1.7. Историко-культурные объекты, поставленные на государственную охрану в установленном порядке, передаются в пользование национальному парку по согласованию с государственным органом охраны памятников истории и культуры.

1.8. Режим использования земель, включенных в границы национального парка без изъятия их из хозяйственной эксплуатации, определяется Положением, утверждаемым Минприроды России по согласованию с органами исполнительной власти Ярославской области.

(Пункт в редакции приказа Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции приказа Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)

Национальный парк осуществляет охрану территории государственного природного заказника федерального значения "Ярославский", а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов на территории данного заказника.

(Абзац дополнительно включен приказом Минприроды России от 3 марта 2011 года N 147)      

1.9. На прилегающих к территории национального парка участках земли создана охранная зона площадью 58,4 тыс.гектаров с ограниченным режимом природопользования в границах, утвержденных постановлением губернатора Ярославской области от 14.08.2002 N 551. Режим и особые условия использования территории охранной зоны установлены соответствующим Положением, утвержденным постановлением губернатора Ярославской области от 14.08.2002 N 551.

II. Основные задачи национального парка

2.1. На национальный парк возлагаются следующие основные задачи:

- сохранение целостности ландшафтов водосборного бассейна и экосистемы озера Плещеево, природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков, историко-культурных объектов, имеющих экологическое, историческое и рекреационное значение;

- создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природных условиях, его непосредственная организация;

- разработка и внедрение научных методов охраны природы, в том числе в условиях рекреационного использования, и экологического просвещения;

- осуществление экологического мониторинга;

- охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов, проведение необходимых для реализации задач, стоящих перед национальным парком, лесохозяйственных работ в соответствии с утвержденными документами по организации лесного хозяйства, охрана объектов растительного и животного мира;

- экологическое просвещение населения;

- изучение и применение зарубежного опыта в области сохранения природных ресурсов через систему охраняемых территорий; развитие научно-технического, информационного и культурного сотрудничества с особо охраняемыми природными территориями Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями и учреждениями в соответствии с целями и задачами национального парка;

- осуществление контроля за соблюдением установленного режима особой охраны территории национального парка и требований настоящего Положения.

III. Основные функции национального парка

3.1. Национальный парк в соответствии с возложенными на него основными задачами:

- осуществляет охрану природных комплексов и объектов в границах территории национального парка и его охранной зоны, принимает предусмотренные законом меры по выявлению и пресечению нарушений установленного режима охраны и законодательства в области охраны окружающей среды, привлечению к ответственности лиц, виновных в их совершении;

- проводит лесохозяйственные, лесовосстановительные, биотехнические, рекультивационные, регуляционные и иные мероприятия, необходимые для сохранения естественных экосистем и отдельных природных комплексов и объектов;

- организует на своей территории охрану лесов и других природных комплексов от пожаров и их тушение, а также защиту лесов от вредителей и болезней;

- выявляет на своей территории памятники истории и культуры и обеспечивает в установленном порядке их государственный учет;

- осуществляет контроль за сохранением объектов историко-культурного наследия, обеспечивает охрану памятников истории и культуры;

- осуществляет контроль за соблюдением нормативных архитектурно-строительных требований на территории национального парка;

- осуществляет контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов (юридических и физических лиц) на территории национального парка и его охранной зоны в части соблюдения ими установленного режима охраны и иных требований природоохранительного законодательства;

- осуществляет работу в области экологического просвещения, пропаганды охраны природного и культурного наследия среди местных жителей, населения региона и посетителей национального парка;

- осуществляет управление и контроль за деятельностью по обеспечению регулируемого туризма и отдыха;

- организует эколого-туристические маршруты в соответствии с функциональным зонированием территории, создает и обустраивает экологические тропы, обеспечивает посетителей необходимой информацией об этих маршрутах и тропах;

- организует и проводит познавательные экскурсии;

- осуществляет благоустройство функциональных зон парка, в том числе предназначенных для развития туризма, рекреационное освоения территории, обеспечивает развитие регулируемого туризма и отдыха в природных условиях, организацию обслуживания посетителей парка;

- организует и осуществляет на своей территории мониторинг состояния окружающей природной среды и биологических ресурсов;

- обеспечивает на своей территории работу по учету лесного фонда Российской Федерации (далее - лесной фонд), объектов растительного и животного мира, проведению лесоустройства;

- осуществляет сотрудничество с общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию национального парка;

- организует проведение научных исследований, направленных на изучение и сохранение природных комплексов, биологического разнообразия, природного и историко-культурного наследия, обеспечивает координацию научно-исследовательских работ, проводимых по согласованию с администрацией парка на его территории сторонними научными и учебными организациями;

- разрабатывает комплексные программы и планы развития и деятельности национального парка на конкретный период;

- осуществляет хозяйственную деятельность, не противоречащую целям и задачам национального парка, может создавать хозяйственные подразделения и подсобные хозяйства в целях обеспечения функционирования национального парка и реализации стоящих перед ним задач, оказывает населению платные услуги и в установленном порядке определяет тарифы на услуги и товары (продукцию), реализуемые в результате собственной деятельности, в том числе через создание питомников, оранжерей, открываемые в установленном порядке магазины и киоски;

- осуществляет иную деятельность, не противоречащую возложенным на парк задачам.

IV. Правовой статус национального парка

4.1. Национальный парк является юридическим лицом - федеральным государственным учреждением и финансируется за счет средств федерального бюджета. Национальный парк может финансироваться также за счет поступлений из бюджета Ярославской области, внебюджетных и иных не запрещенных законодательством источников. Национальный парк имеет самостоятельный баланс, счета в органах федерального казначейства, в учреждениях Банка Российской Федерации и других кредитных организациях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Плещеево озеро" осуществляет следующие виды приносящей доход деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Положению:

(Абзац дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)

1) реализация товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках эколого-просветительской, рекреационной, научно-исследовательской, рекламно-издательской и иной деятельности, осуществляемой в соответствии с настоящим Положением;

(Абзац дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)

2) реализация продукции подсобного сельскохозяйственного производства;

(Абзац дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)

3) реализация продукции питомников и ферм (в том числе по разведению диких животных и дикорастущих растений);

(Абзац дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)

4) реализация полиграфической продукции рекламного, информационного и научного характера, включая полиграфические (в том числе компьютерный набор и макетирование) и копировально-множительные работы;

(Абзац дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)

5) реализация видео- и фотопродукции;

(Абзац дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)

6) реализация продукции с символикой национального парка и сувенирной продукции;

(Абзац дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)