Об утверждении СП 2.2.1.2513-09 (с изменениями на 17 июня 2024 года)

4.1. Общие требования

4.1.1. Объекты УХО должны располагаться в местах размещения объектов ХХО.

4.1.2. Уничтожение или утилизация продуктов детоксикации ОВ (реакционная масса от детоксикации ОВ - продукт первой стадии двухстадийной технологии УХО, далее РМ ОВ) должны, как правило, проводиться на объектах УХО.

При утилизации РМ ОВ на предприятиях химической промышленности проектная документация по организации технологического процесса утилизации, обеспечению безопасных условий труда персонала и охраны окружающей среды подлежит государственным экспертизам (статьи 10,12 Федерального закона от 2 мая 1997 года N 76-ФЗ "Об уничтожении химического оружия").

Отходы, образующиеся в процессе уничтожения химического оружия, являются объектами, ограниченно оборотоспособными и могут передаваться Правительством Российской Федерации организациям независимо от организационно-правовых форм в целях вовлечения указанных отходов в хозяйственный оборот в установленном порядке (статья 5 Федерального закона от 2 мая 1997 года N 76-ФЗ "Об уничтожении химического оружия").

Продукция, полученная при утилизации РМ ОВ и отходов от уничтожения химического оружия, подлежит санитарно-эпидемиологической экспертизе с выдачей санитарно-эпидемиологического заключения и государственной регистрации.

4.1.3. Вокруг объектов ХХО и объектов УХО следует устанавливать зоны защитных мероприятий (ЗЗМ), санитарно-защитные зоны (СЗЗ); санитарные разрывы для автомобильных дорог и линий железнодорожного транспорта, по которым осуществляется транспортировка химического оружия на объект или с объекта УХО. В пределах указанных зон осуществляется специальный комплекс мероприятий, направленный на обеспечение коллективной и индивидуальной защиты граждан, защиты окружающей среды от возможного воздействия отравляющих веществ при возможных проектных аварийных ситуациях.

4.1.4. Мероприятия, осуществляемые на указанных территориях при капитальном строительстве, реконструкции, эксплуатации и проведении мероприятий по ликвидации последствий деятельности по уничтожению химического оружия, должны разрабатываться и учитываться в проектной и эксплуатационной документации объектов УХО и ХХО.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 января 2019 года постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 декабря 2018 года N 48. - См. предыдущую редакцию)

4.1.5. Комплексное изучение природных и техногенных условий района и площадки строительства объектов УХО и территории объектов ХХО, составление прогнозов взаимодействия этих объектов с окружающей средой, обоснование их инженерной защиты и безопасных условий жизни населения следует соответственно осуществлять при разработке проектной документации и учитывать в эксплуатационной документации.

4.1.6. При поэтапном строительстве и вводе в эксплуатацию пусковых комплексов на территории действующих объектов УХО и ХХО при штатном режиме работы объекта и аварийных ситуациях в проектной и эксплуатационной документации, регламентирующей проведение строительных работ на объектах УХО и ХХО, разрабатываются мероприятия по предупреждению воздействия на строителей опасных и вредных производственных факторов, в том числе отравляющих веществ и токсичных продуктов их деструкции.

4.1.7. На стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов УХО, реконструкции и эксплуатации объектов ХХО разрабатывается комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по обеспечению безопасных условий труда и защиты окружающей среды, по предупреждению и ликвидации производственных инцидентов, аварийных проектных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного происхождения, обеспечивающих защиту персонала, населения и окружающей среды от воздействия ОВ, токсичных продуктов их превращений и других факторов.

4.1.8. Запрещается хранение ХО на территории без навесов, в сырых помещениях и подвалах.

4.1.9. Места хранения ХО и тара должны быть маркированы. Расположение, перечень и количество химических веществ необходимо отражать на схемах и в химическом реестре.

4.1.10. Помещения складов должны быть строго специализированы. В каждом складском помещении допускается хранение только тех групп ХО, для хранения которых это помещение предназначено и оборудовано.

4.1.11. Внутри складских помещений между тарой для хранения ХО следует обеспечить свободные проходы для обслуживающего персонала при проведении такелажных операций, контроле герметичности боеприпасов и контейнеров, проведении профилактической обработки и дегазации строительных конструкций и оборудования.

4.1.12. Доставку боеприпасов со складов их постоянного хранения в приемно-расходные склады временного хранения или в производства по уничтожению ХО следует осуществлять в специальных транспортно-технологических контейнерах, обеспечивающих защиту боеприпасов от повреждения при транспортировке и предотвращения поражения обслуживающего персонала отравляющими веществами и загрязнения ими окружающей среды. Погрузочные и разгрузочные работы с боеприпасами должны быть механизированы.

4.1.13. При хранении и уничтожении ХО необходимо исключать непосредственный контакт обслуживающего персонала с ОВ.

4.1.14. Работы, связанные с опасностью контакта обслуживающего персонала с ОВ, следует выполнять в обеспечивающих надежную защиту органов дыхания и кожных покровов специальных средствах индивидуальной защиты (далее - СИЗ), прошедших санитарно-эпидемиологическую экспертизу, обязательную сертификацию или декларирование соответствия (ст.221 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ) и имеющих техническую и эксплуатационную документацию по их применению.

4.1.15. Содержание опасных и вредных химических веществ в объектах производственной и окружающей среды (рабочая зона, промплощадка, граница санитарно-защитной зоны и селитебная зона) не должно превышать гигиенических нормативов (ПДК, ОБУВ, ПДУ, ОДУ, АПВ).

4.1.16. В случае превышения гигиенических нормативов ОВ в объектах производственной или окружающей среды следует принимать оперативные меры по ликвидации источника загрязнения, проводиться мероприятия по детоксикации объектов производственной среды, загрязненных ОВ, а также соответствующие обследования персонала и населения, при необходимости - специальные профилактические медицинские мероприятия.

4.1.17. Содержание токсичных веществ в организованных выбросах (вентиляция, дыхательные устройства на технологическом оборудовании, содержащем ОВ, и т.д.) должно быть рассчитано при оформлении проекта предельно допустимых выбросов (ПДВ) для каждого источника (и в целом по объекту УХО) с учетом возможного загрязнения атмосферного воздуха на границе СЗЗ и в жилой зоне. По каждому источнику (и в целом по объекту УХО) выбросы веществ не должны превышать величину ПДВ. Проект ПДВ загрязняющих веществ атмосферного воздуха подлежит согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объекте (ст.20 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

4.1.18. Параметры психофизиологических вредных производственных факторов и условий эргономики следует обеспечивать в соответствии с требованиями действующих санитарных правил и гигиенических критериев оценки и классификации условий труда.

4.1.19. Неблагоприятное влияние СИЗ должно нивелироваться защитой временем и обеспечением оптимальных условий микроклимата в производственных помещениях.

4.1.20. При выявлении нарушений требований настоящих санитарных правил при экспертизе проектов строительства, а также в процессе эксплуатации объектов УХО, при реконструкции и эксплуатации объектов ХХО должны быть приняты оперативные меры по устранению выявленных недостатков. Информация о принятых мерах по устранению нарушений в кратчайший срок предоставляется в территориальные (региональные) органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

4.1.21. Лица, прошедшие предварительный медицинский осмотр и принятые на работу, обязаны пройти инструктаж по охране труда и должны быть обучены безопасным методам работы. Порядок проведения инструктажа и проверки знаний по охране труда необходимо определять в соответствии с документацией по безопасной эксплуатации объектов.

4.1.22. К работам с токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, допускаются граждане, достигшие возраста 20 лет, отвечающие квалификационным требованиям и не имеющие медицинских противопоказаний (ст.2 Федерального закона от 7 ноября 2000 года N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием").

4.1.23. Организация проведения строительно-монтажных работ на территории объектов по ХХО и УХО должна соответствовать требованиям действующих нормативных документов и настоящих Санитарных правил.