В законопроекте предлагается внести изменения в Федеральный закон "О пожарной безопасности", Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и статью 219 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" и пунктом "к" части 1 статьи 105 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект закона рассмотрен в Верховном Суде Российской Федерации в части, касающейся внесения изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации.
В названии и тексте статьи 219 Уголовного кодекса Российской Федерации слова "правил" предлагается заменить словами "требований".
Принятие законопроекта, обусловленного принятием и вступлением в действие Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и созданием новой правовой базы для правоприменительной деятельности, в части внесения изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации Верховным Судом Российской Федерации поддерживается.
Вместе с тем необходимо отметить, что в пояснительной записке к законопроекту ошибочно утверждается, что действующая редакция статьи 219 УК РФ уголовно наказуемыми деяниями признаёт только нарушение правил пожарной безопасности, исключая нарушение законодательных актов, стандартов, норм, устанавливающих требования пожарной безопасности.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации по материалам изучения и обобщения судебной практики рассмотрения уголовных дел, связанных с нарушением правил пожарной безопасности, разъяснил:
"Под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе "О пожарной безопасности", в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара". (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 июня 2002 года N 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путём поджога либо в результате неосторожного обращения с огнём" в редакции Постановления от 6 февраля 2007 N 7)
А.Я.Петроченков
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка